山西:省長(zhǎng)對(duì)校舍安全工程審計(jì)報(bào)告作出批示
近日,山西省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志在省審計(jì)廳報(bào)送的《山西省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)情況的綜合報(bào)告》上作了重要批示。王君省長(zhǎng)批示:“中小學(xué)校舍資金改造工程是省委、省政府確定的兩年內(nèi)要抓好的關(guān)系群眾切身利益的大事,要?jiǎng)?wù)必高度重視,切實(shí)抓好,解決存在的問(wèn)題,保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。”牛仁亮副省長(zhǎng)批示:“請(qǐng)省發(fā)改委商省教育廳按王君省長(zhǎng)要求,搞好整改工作。”張平副省長(zhǎng)批示:“王君省長(zhǎng)的批示十分重要。請(qǐng)教育廳按照審計(jì)情況,盡快拿出整改意見(jiàn),確保工程順利實(shí)施。”
根據(jù)審計(jì)署和省政府安排,省審計(jì)廳組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省中小學(xué)校舍安全工程2382個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,涉及投資43.84億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分市、縣配套資金未落實(shí)到位,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分項(xiàng)目未履行可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)程序,部分項(xiàng)目未依法辦理施工許可證,部分項(xiàng)目未辦理用地審批手續(xù),部分項(xiàng)目未依法進(jìn)行招投標(biāo)或招投標(biāo)不規(guī)范,一些項(xiàng)目對(duì)校舍安全狀況未按規(guī)定進(jìn)行排查鑒定,有的項(xiàng)目用以前年度的排查鑒定結(jié)果作為建設(shè)依據(jù),還有的項(xiàng)目未出具鑒定報(bào)告或由不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告。部分縣市校舍安全工程未落實(shí)減免費(fèi)政策,有關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中征收了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和墻改基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、綠化保證金等政府性基金。部分工程項(xiàng)目決算編制和竣工驗(yàn)收工作滯后,有的縣市和部分學(xué)校未按照省政府的規(guī)定單獨(dú)設(shè)立專戶進(jìn)行管理,難以保證資金的?顚S煤头忾]運(yùn)行,個(gè)別項(xiàng)目單位存在擠占挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出213條審計(jì)建議,政府和有關(guān)部門單位已采納并落實(shí)整改措施112條,按照審計(jì)意見(jiàn)建立健全規(guī)章制度14項(xiàng),31個(gè)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度,11個(gè)項(xiàng)目改進(jìn)了工程質(zhì)量,已收回被擠占挪用的項(xiàng)目資金12.9萬(wàn)元,核減工程款4747.1萬(wàn)元。省審計(jì)廳將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)省人民政府,并提出了“嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;確保配套資金及時(shí)足額到位;市、縣教育部門積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督;全面推行招投標(biāo)制度,保證工程質(zhì)量”等項(xiàng)審計(jì)建議。
目前,各有關(guān)部門和單位正按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,對(duì)存在問(wèn)題逐條落實(shí),切實(shí)整改。同時(shí),省審計(jì)廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,積極督促落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)決定和建議,促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理,完善制度,堵塞漏洞,提高資金使用效益。
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