湖北開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目審計(jì)
為摸清全省土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目資金撥付管理使用以及項(xiàng)目實(shí)施完成情況,客觀真實(shí)反映項(xiàng)目資金使用的效益和效果,促進(jìn)黨和國(guó)家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。今年,湖北組織對(duì)53個(gè)縣(市)土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
此次審計(jì)的重點(diǎn):一是土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目資金撥付、管理及使用情況。重點(diǎn)審查地方財(cái)政及項(xiàng)目主管部門(mén)是否按項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度及時(shí)足額撥付資金,項(xiàng)目承擔(dān)單位、實(shí)施單位項(xiàng)目資金的管理是否嚴(yán)格、規(guī)范,項(xiàng)目資金使用是否真實(shí)、合法。二是土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況。重點(diǎn)查清項(xiàng)目是否按計(jì)劃組織實(shí)施并按期完工,關(guān)注有無(wú)不按合理季節(jié)組織施工或超過(guò)有效施工期限,影響農(nóng)民耕種,造成農(nóng)民損失的問(wèn)題。三是土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目建設(shè)管理情況。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行審查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)和查實(shí)經(jīng)濟(jì)案件線索。四是土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目的效益效果情況。調(diào)查已完工并投入使用的項(xiàng)目土地使用管理、工程管護(hù)和效益效果情況。在對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理和低丘崗地改造項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)其項(xiàng)目實(shí)施前后的變化和受益情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和分析。
為確保此次審計(jì)取得實(shí)效,湖北省審計(jì)廳明確五項(xiàng)措施:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)審計(jì)管理。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照統(tǒng)籌全省審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有效整合審計(jì)力量,確保審計(jì)工作的順利實(shí)施。二要突出審計(jì)重點(diǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。要增強(qiáng)查處大要案意識(shí),對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法和涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件線索,要及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)立案查處,并上報(bào)省廳農(nóng)業(yè)處,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要強(qiáng)化綜合分析,服務(wù)宏觀決策。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,從制度設(shè)計(jì)、管理體制和資金的運(yùn)行機(jī)制上深入分析原因,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。四要強(qiáng)化審計(jì)手段,提高工作效率。積極運(yùn)用AO管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷探索和完善信息化條件下行業(yè)項(xiàng)目的審計(jì)組織管理方式方法,提高行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)范化、集中化、信息化管理水平。五要按時(shí)完成任務(wù),及時(shí)報(bào)送報(bào)告。各地要如實(shí)上報(bào)審計(jì)情況,做到成果共享,重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。審計(jì)結(jié)束后,省廳將對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核排名并予以通報(bào)。
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