浙江嵊泗審計(jì)局四大舉措深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
2009年,嵊泗縣審計(jì)局堅(jiān)持以“問責(zé)”、“問效”為導(dǎo)向,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段、制度和方法,重點(diǎn)加強(qiáng)對縣管主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,提高依法行政和執(zhí)政能力。著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵,重點(diǎn)按照政府責(zé)任審計(jì)的方向,從需求出發(fā),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本框架,豐富和完善部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績效評價體系,不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路和方法,取得顯著成效。
一.著力拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵。堅(jiān)持以財政財務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)決策為重點(diǎn),以落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,充分結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置與職能,多角度的考察其任內(nèi)的“作為”,逐步向績效的量化轉(zhuǎn)變,促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全方面推進(jìn)。
二.創(chuàng)新審計(jì)模式,整合審計(jì)資源,找準(zhǔn)審計(jì)結(jié)合點(diǎn)。一是推行審計(jì)“征詢制”。實(shí)施審計(jì)前,及時向縣紀(jì)委、縣委組織部等相關(guān)部門征詢被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在(原任職)部門是否存在違反財經(jīng)法紀(jì)和群眾舉報等相關(guān)事項(xiàng),強(qiáng)化審計(jì)對權(quán)力行使者的監(jiān)督和制約,為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障;二是實(shí)行審前“公示制”。為進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,實(shí)行“陽光審計(jì)”,所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中推行“公示制”,即在領(lǐng)導(dǎo)干部所在原任職單位張貼公告,告知審計(jì)對象、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容,以及審計(jì)組成員、審計(jì)實(shí)施時間、舉報電話等;三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為推進(jìn)依法行政、打造“陽光政府”的重要載體,將群眾關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì);四是多渠道收集信息。結(jié)合被審計(jì)者職責(zé)設(shè)計(jì)若干調(diào)查表和調(diào)查問卷,通過調(diào)查結(jié)果來籌集審計(jì)所需信息,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),提高審計(jì)效率。
三.積極探索與被審計(jì)者的交流與溝通。在審計(jì)的各個階段全面實(shí)行交流機(jī)制,既提高審計(jì)的效率,又能在第一時間指出被審計(jì)單位忽視的某些方面存在問題,為雙方共同促進(jìn)提高帶來雙贏的局面。
四.注重審計(jì)成果運(yùn)用,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)效,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)干部任用中的作用, 審計(jì)結(jié)果己作為縣管領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整重要依據(jù)之一。近期,縣委縣政府對2009年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審中問題突出的兩位被審計(jì)者作了調(diào)離原崗位的處理,同時對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話。
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