福建三明市審計局加強審計業(yè)務(wù)建設(shè)
日前,三明市審計局開展“五創(chuàng)新”加強審計業(yè)務(wù)建設(shè)。
一、要創(chuàng)新理念。要樹立“圍繞中心,服務(wù)大局”的審計理念,強化“監(jiān)督就是服務(wù)”的意識,自覺地把檢查國家各項宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和黨委、政府富民的政策措施作為審計的重要內(nèi)容;要樹立“依法審計”的審計理念,要通過規(guī)范審計行為來堅持依法審計,要通過公正透明的審計執(zhí)法體制來堅持依法審計,要通過創(chuàng)建和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍來堅持依法審計,要善于聽取和研究被審計單位意見,確保審計項目事實清楚、定性準確、處理合法。
二、要創(chuàng)新思路。要由傳統(tǒng)審計向以內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計轉(zhuǎn)變,重點關(guān)注內(nèi)控制度和管理的合理性、科學(xué)性,進一步提升審計工作層次。要由審計發(fā)現(xiàn)問題向更好地促進解決問題轉(zhuǎn)變,樹立“整改”優(yōu)于“發(fā)現(xiàn)”的審計理念,加強綜合分析能力,更加注重從體制、機制、制度方面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進、完善政策和加強管理的建設(shè)性意見,提高審計成果開發(fā)利用水平,促使發(fā)現(xiàn)問題的有效整改,發(fā)揮審計工作在規(guī)范財政經(jīng)濟秩序、推動改善民生、保障社會公平正義、促進社會和諧、制約和監(jiān)督權(quán)力運行、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的作用。
三、要創(chuàng)新方法。一是樹立綜合審計觀念,堅持把經(jīng)濟責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行、財政決算、財政專項資金審計有機結(jié)合,打破科室界限,對重點、難點項目集中骨干力量進行審計。二是要樹立大財政審計觀念,積極貫徹落實審計署領(lǐng)導(dǎo)“加大整合力度,真正構(gòu)建國家財政審計大格局”的指示精神,在項目管理上,逐步實行審計實施方案審定制度,嚴格審計現(xiàn)場質(zhì)量控制,建立以審計小組為單位定期對審計證據(jù)和審計工作底稿實行集體審核討論制度。三是推廣上下聯(lián)動審計,注重審計與審計調(diào)查的結(jié)合,逐步開展跟蹤審計、問責(zé)審計和績效審計,提升審計效果。
四、要創(chuàng)新管理。提高審計質(zhì)量是有效履行審計職責(zé),發(fā)揮審計“免疫功能”作用的前提條件,要將提高質(zhì)量建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上。將組織市縣兩級審計機關(guān)做好新修訂審計法實施條例和新修訂國家審計準則體系頒布后的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作,繼續(xù)開展優(yōu)秀審計項目評選和審計質(zhì)量檢查。創(chuàng)新管理要加強審計隊伍的廉政教育,筑起拒腐保廉的思想防線,牢固樹立為人民服務(wù)思想,時刻以嚴明的紀律規(guī)范行為,樹立良好的審計形象。
五、要創(chuàng)新技術(shù)。要繼續(xù)重視計算機技術(shù)的推廣和應(yīng)用,要以審計信息化建設(shè)為依托,進一步提高技術(shù)含量和技術(shù)水平,切實提高計算機審計工作能力;大膽實踐、總結(jié)經(jīng)驗,搞好計算機審計應(yīng)用案例的總結(jié)、交流和推廣,發(fā)揮計算機審計更大的功效;要積極籌措資金,主動對接“金審”工程,為推廣應(yīng)用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)創(chuàng)造必備條件;要組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高 AO 應(yīng)用技能。重點培養(yǎng)計算機審計骨干,采取切實有力的措施全面普及應(yīng)用 AO 軟件的應(yīng)用;要把計算機審計和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的應(yīng)用列入目標管理考核內(nèi)容,與審計質(zhì)量考評和精品項目評選結(jié)合起來,與審計干部業(yè)務(wù)考核和評優(yōu)評先結(jié)合起來,促使審計工作逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)審計方式向現(xiàn)代化技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變,全面提高審計現(xiàn)代化水平。
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