廣西河池審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資審計(jì)成效明顯
近年來(lái),河池市審計(jì)機(jī)關(guān)按照黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題為抓手,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,不斷拓寬固定資產(chǎn)投資的審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資審計(jì),將政府投資項(xiàng)目監(jiān)督關(guān)口前移,把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重提高審計(jì)的時(shí)效性,政府投資審計(jì)工作取得明顯成效。僅2009年,該市政府投資審計(jì)共核減工程造價(jià)達(dá)3152萬(wàn)元,平均核減率超過(guò)10%。通過(guò)審計(jì),為政府節(jié)約了大量財(cái)政資金,促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是完善制度。制定出臺(tái)了《河池市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》(河池市人民政府令第1號(hào))!掇k法》將全市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作納入制度化管理軌道,實(shí)行長(zhǎng)效管理,將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,及時(shí)堵塞漏洞,減少損失浪費(fèi),提高審計(jì)質(zhì)量和效果。為確保政府投資工程造價(jià)的真實(shí),節(jié)約政府投資發(fā)揮了重要作用。
二是改進(jìn)方法。對(duì)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。關(guān)口前移,在項(xiàng)目實(shí)施前履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),改變以往事后審計(jì)存在的取證難等弊端,對(duì)于控制投資,降低風(fēng)險(xiǎn),確保工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)投資效益等審計(jì)目標(biāo)發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)洽商、變更、隱蔽工程等,由建設(shè)單位牽頭,施工單位和監(jiān)理單位共同參加,審計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)相關(guān)情況;加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的變更工程、額外工程進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)把關(guān);列席與項(xiàng)目有關(guān)的方案論證、設(shè)計(jì)變更等會(huì)議,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況;把審計(jì)監(jiān)督貫穿在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,解決設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程、材料價(jià)格等事后取證難現(xiàn)象,擺脫事后審計(jì)的被動(dòng)局面。
三是加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)肅查處工程結(jié)算過(guò)程中的高估冒算行為。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),工程結(jié)算中的高估冒算是較為普遍和突出的問(wèn)題,明確要求建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)施工單位提出的結(jié)算報(bào)告加強(qiáng)審核,把好初審關(guān)。審計(jì)中不僅提高審計(jì)的深度,而且加大了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的揭露力度,發(fā)現(xiàn)并揭露程序上、管理上的問(wèn)題,提出了多條有針對(duì)性的建議,為規(guī)范工程建設(shè)行為、節(jié)約財(cái)政投資支出、預(yù)防工程腐敗作出了積極貢獻(xiàn)。
- ·第四章 債券市場(chǎng)
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