福建倉山區(qū)五個關(guān)注深化預(yù)算執(zhí)行審計
2010年,倉山區(qū)審計局深化預(yù)算執(zhí)行審計:一是關(guān)注全部政府性資金收支管理情況。要摸清本級財政全部政府性資金的分布狀況、收支規(guī)?偭考敖Y(jié)余情況,分析評價本地區(qū)本級全部政府性資金的收支結(jié)構(gòu)和影響收入結(jié)構(gòu)變動的各種因素及結(jié)余情況,檢查評估全部政府性資金的管理現(xiàn)狀,并關(guān)注政府內(nèi)外債分布及管理使用情況。
二是關(guān)注財政預(yù)算管理情況。主要是預(yù)算收支平衡、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況、超收收入的安排和使用情況、財政轉(zhuǎn)移支付情況,進(jìn)一步突出預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督重點(diǎn)。
三是關(guān)注部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況。從細(xì)化預(yù)算編制,硬化預(yù)算約束,規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督出發(fā),關(guān)注和評價整個預(yù)算管理改革進(jìn)程,評價預(yù)算編制是否完整、科學(xué),預(yù)算剛性是否進(jìn)一步增強(qiáng),預(yù)算透明度是否進(jìn)一步提高,預(yù)算監(jiān)督約束力是否進(jìn)一步加大;檢查部門預(yù)算編制的真實(shí)性、完整性和合理性,評價部門預(yù)算編制是否保證了部門履行職責(zé)的需要,是否體現(xiàn)部門事業(yè)發(fā)展的要求。
四是關(guān)注財政資金管理使用績效。要在做好真實(shí)合法性審計的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)評價財政資金的效益上,要將財政資金績效審計和真實(shí)性、合法性審計有機(jī)地結(jié)合起來,探索一條切合實(shí)際的效益審計路子。根據(jù)實(shí)際情況先采取專項(xiàng)審計調(diào)查方式,選擇部分重點(diǎn)財政資金開展績效審計實(shí)踐,重點(diǎn)揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)及因管理不善造成資金使用效益低下等問題,促進(jìn)提高財政資金管理水平和使用效益。
五是關(guān)注民生資金使用及惠民政策執(zhí)行效果。以服務(wù)和諧社會建設(shè)為指導(dǎo)思想,關(guān)注財政投入民生保障資金使用及惠民政策執(zhí)行效果,認(rèn)真開展農(nóng)村低保資金審計、中等職業(yè)教育專項(xiàng)資金審計、中小學(xué)校舍安全工程審計和閩江流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)調(diào)查,積極促進(jìn)民生資金有效使用和國家各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。
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