公園是城市的一道靚麗風(fēng)景，更是城市中人與自然和諧共處共融的一種獨特的生態(tài)資源。早在2008年2月，常州市審計局對全市開放式公園紅梅公園、人民公園、荊川公園、蘭園、東坡公園五家市政公園建設(shè)、管養(yǎng)情況進行了績效審計。通過審計，提出要處理好建設(shè)與管理的“五大關(guān)系”。審計報告得到市長好評，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門要求認真研究審計反映的問題，改進不足，在公園建設(shè)中要吸取群眾意見，并提出了建設(shè)“特色鮮明、人民滿意、機制創(chuàng)新、管理一流”的現(xiàn)代化公園的目標(biāo)。園林部門積極落實整改措施，制定了《常州市園林局直屬公園設(shè)施維修管理辦法》，健全了園林建設(shè)經(jīng)費保障措施，有力地促進了城市公園建設(shè)。

　　該局從績效的視角，通過采用了賬簿審閱、實地察看、攝影照相、現(xiàn)場訪問、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查以及統(tǒng)計分析、計算機審計等方法，審計調(diào)查了100多項內(nèi)容，涵蓋了公園建設(shè)、管養(yǎng)的基本情況。通過審計，指出了公園建設(shè)和管理的問題，如部分公園存在配套設(shè)施缺乏或布局不合理的現(xiàn)象；部分設(shè)施無法使用或達不到預(yù)期效果，后期維護成本較高；部分設(shè)施使用壽命短，或容易失竊，管養(yǎng)成本較大；部分植株布局存在一定缺陷。在公園管理養(yǎng)護方面存在部分建筑設(shè)施改變原定設(shè)計用途、各公園健身廣場的體育器材普遍損壞嚴(yán)重，沒有得到及時維修、部分公園對古樹名木的保護措施尚未完全到位、部分公園專項維修維護費用缺口較大等問題。審計報告引起了市委、政府的高度重視，為后續(xù)公園的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理提供翔實的依據(jù)。

　　后續(xù)建設(shè)的公園做到了三個突出。即：一是突出了“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、整體協(xié)調(diào)、文化內(nèi)涵、效益雙贏”的指導(dǎo)思想和原則。二是突出以“綠化為本、文化為魂”為理念，提升了敞開公園規(guī)劃建設(shè)的新品位。三是突出了“為民服務(wù)、普惠于民”為宗旨，順應(yīng)了敞開公園以民為本的新要求。實現(xiàn)了公園開放程度更加徹底化、精品公園更加均布化、公園建設(shè)更加節(jié)約化、管理模式更加多樣化。該市2008年度獲得江蘇省“人居環(huán)境范例獎”，并被推薦申報“中國人居環(huán)境范例獎”。