2010年鎮(zhèn)江市審計局將對59個項目進行審計
經(jīng)鎮(zhèn)江市政府批準(zhǔn),今年該市審計局將對59個項目開展審計,重點涉及宏觀經(jīng)濟政策落實情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、政府重點工程建設(shè)情況、民生資金使用和項目開展情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任等,力求在更高層面發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是加強對宏觀經(jīng)濟政策落實情況的審計監(jiān)督,促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。開展新能源發(fā)展應(yīng)用績效審計調(diào)查、太湖水污染治理跟蹤審計,并組織全市審計機關(guān)開展重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金績效審計調(diào)查、義務(wù)教育階段教師績效工資政策落實情況專項審計調(diào)查、重點行業(yè)節(jié)能減排政策執(zhí)行情況審計調(diào)查等項目。
二是加強財政資金審計監(jiān)督,促進收支結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過對財政、地稅、新區(qū)組織和參與市本級預(yù)算執(zhí)行的情況,以及市教育局等8家行政事業(yè)單位執(zhí)行部門預(yù)算的情況進行審計;開展地方政府債務(wù)情況專項審計調(diào)查和政府外債情況專項審計調(diào)查,重點關(guān)注地方政府債務(wù)管理情況,摸清其債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、投向及管理現(xiàn)狀,特別要掌握地方政府融資平臺的實際狀況,分析地方財政保障能力和債務(wù)負(fù)擔(dān)程度,評價其償債能力和財政風(fēng)險水平,保障財政安全和金融安全,推動建立公開規(guī)范的地方政府債務(wù)管理制度,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供保證。
三是及時跟進、全程跟蹤政府重大投資項目,加強審計監(jiān)督。繼續(xù)抓好支援綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建審計,確保在“5·12”之前做好已完工項目的審計工作;組織中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計、沿江高等級公路工程決算審計、南徐路西延工程決算審計、健康路西延工程決算審計等。此外,根據(jù)中央和省關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的工作部署,組織全市審計機關(guān)加強對政府重大投資項目和嚴(yán)重超概算項目以及國土領(lǐng)域突出問題的專項治理審計,注意揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件。通過審計和審計調(diào)查,揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的普遍性和制度性問題,以及出現(xiàn)的新情況和新問題,從體制、制度層面提出建議,促進完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度。
四是加強對民生資金和項目的審計監(jiān)督,重點加大對“三農(nóng)”、住房、衛(wèi)生、社會保障等資金的審計力度。在全市范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村醫(yī)療合作基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、房屋維修基金等審計和審計調(diào)查,并組織全市審計機關(guān)開展殘疾人就業(yè)保障金績效審計。根據(jù)審計署的授權(quán),市審計局今年還將抓好世行貸款江蘇供水及環(huán)境綜合整治項目、世行貸款中國農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目等外資運用項目的審計工作。
五是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督,促進權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。根據(jù)省審計廳授權(quán),今年,市審計局將對江蘇科技大學(xué)原黨委書記、原校長2名省屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計;根據(jù)市委組織部委托,對12位領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計。在審計內(nèi)容和要求方面,堅持在財政收支審計的基礎(chǔ)上,著重關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重大經(jīng)濟決策、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況;查清領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位遵守財經(jīng)法規(guī)和本人遵守廉政規(guī)定情況,促進其勤政廉潔。同時,注意揭露違法違紀(jì)、決策失誤、損失浪費等問題。全面、科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)。
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