近日，南安市審計(jì)局開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅征管情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。該局根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅征管具有稅源穩(wěn)定、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，分別從地稅部門(mén)和國(guó)土部門(mén)獲取與城鎮(zhèn)土地使用稅征管相關(guān)的各類(lèi)電子數(shù)據(jù)表。

　　在對(duì)導(dǎo)入的入庫(kù)稅收電子數(shù)據(jù)表和地稅部門(mén)當(dāng)年城鎮(zhèn)土地使用稅的實(shí)際征管情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估后，確定將城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅面積管理、稅目稅率管理、減免稅管理、稅源管理等方面的征管情況作為審計(jì)重點(diǎn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)土地稅審計(jì)數(shù)據(jù)分析模型，編輯SQL語(yǔ)句，從多個(gè)角度對(duì)與城鎮(zhèn)土地使用稅征管相關(guān)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，快速準(zhǔn)確地鎖定存在漏繳城鎮(zhèn)土地使用稅疑點(diǎn)的納稅戶(hù)。

　　一是根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源穩(wěn)定性強(qiáng)，將城鎮(zhèn)土地使用稅納稅戶(hù)相鄰年份的申報(bào)計(jì)稅金進(jìn)行比對(duì)分析，查找漏繳疑點(diǎn)戶(hù)。二是對(duì)按幅度批復(fù)減免城鎮(zhèn)土地稅的納稅戶(hù)入庫(kù)情況進(jìn)行分析，審查是否存在漏繳戶(hù)。三是對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源登記數(shù)據(jù)與入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，審查已納入稅源登記的納稅戶(hù)城鎮(zhèn)土地使用稅是否漏繳。

　　四是對(duì)正常入庫(kù)納稅戶(hù)的稅目與稅率進(jìn)行比對(duì)分析，審查是否存在由于稅目與稅率不匹配而導(dǎo)致漏繳城鎮(zhèn)土地稅。五是根據(jù)房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅入庫(kù)期限同步的特點(diǎn)，審查當(dāng)年已繳房產(chǎn)稅的納稅戶(hù)是否存在漏繳城鎮(zhèn)土地使用稅。六是對(duì)國(guó)土部門(mén)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)土地出讓數(shù)據(jù)與地稅部門(mén)城鎮(zhèn)土地使用稅入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，審查當(dāng)年受讓土地的納稅戶(hù)城鎮(zhèn)土地使用稅是否漏繳。在此基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)作進(jìn)一步的延伸調(diào)查和驗(yàn)證，對(duì)涉欠單位狀況、涉欠原因以及提高城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的影響等方面進(jìn)行分析，為深層次揭示地稅部門(mén)在城鎮(zhèn)土地使用稅征管中存在的制度缺陷和管理漏洞，提出審計(jì)建議，進(jìn)而為政府進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理制度服務(wù)。