近年來，漢陽區(qū)審計局積極圍繞財政四項改革，不斷調(diào)整財政預(yù)算執(zhí)行審計思路，深入細致開展預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作，推動了財政預(yù)算執(zhí)行審計工作向縱深發(fā)展。區(qū)級預(yù)算執(zhí)行審計項目連續(xù)三年被市審計局評為優(yōu)秀審計項目。該局的主要作法是：

　　一、加強領(lǐng)導，精心組織，完善預(yù)算執(zhí)行審計運行機制。一是在提高思想認識上，做好審前動員。會議邀請區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)人大副主任、財工委主任、財政局局長、地稅分局局長等領(lǐng)導參加，通過主審講重點、領(lǐng)導提要求、接受審計的部門負責人表態(tài)，不斷增強大家對財政同級審工作重要性的認識，也為各部門盡職盡責，密切配合，共同完成審計任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是在力量安排上，打破科室職能界限。每年該局5個業(yè)務(wù)科室全部人員都參與財政預(yù)算執(zhí)行審計，實行全局統(tǒng)一編制審計實施方案，統(tǒng)一調(diào)配人員，統(tǒng)籌安排，分工合作，有效整合了審計力量。三是在組織方式上，堅持“一盤棋”打整體戰(zhàn)。審計組長由局長擔任，分管副局長和各科室負責人都是審計組成員，財政審計科是龍頭，各專業(yè)審計科按照審計工作方案的總要求分組實施審計，并及時將工作情況、遇到的問題定期進行交流，隨時溝通，有效發(fā)揮了團隊優(yōu)勢。

　　二、圍繞中心，突出重點，深化預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容。一是加大全部政府性資金審計力度。順著渠道看水流，就是財政資金撥付到哪里，審計就跟蹤到哪里。2009年通過對殘疾人就業(yè)保證金的延伸審計，發(fā)現(xiàn)區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)保障金�？�，財政預(yù)算安排212.85萬元，實際賬面列支101.58萬元，剩余111.27萬元，既無賬面反映使用情況，也無相應(yīng)賬簿記載和反映結(jié)存情況。在殘保金101.58萬元的支出中，發(fā)現(xiàn)該單位超出現(xiàn)金使用范圍，用大額現(xiàn)金支付的方式支付現(xiàn)金合計38.68萬元。該局及時以《審計情況反映》形式向區(qū)領(lǐng)導匯報，得到區(qū)領(lǐng)導的高度重視，責令相關(guān)部門組成檢查組進行核查，深入剖析，嚴肅整改。近期審計回訪情況表明，該單位全部問題得到了整改。二是將審計的觸角向部門預(yù)算執(zhí)行方面延伸，力求查深查透。每年他們都要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選擇三家預(yù)算內(nèi)外收支數(shù)額大、二三級預(yù)算單位多的部門作為重點，對其預(yù)算編制和收支執(zhí)行結(jié)果是否真實等進行審計，豐富了財政同級審的內(nèi)容。三是加強對部門預(yù)算編制的審計。重點審查部門預(yù)算是否按照“零基預(yù)算”方法編制，徹底改變“基數(shù)加增長”的做法。2009年通過延伸審計發(fā)現(xiàn)區(qū)計生委等部門編制的部門預(yù)算嚴重脫離實際，經(jīng)區(qū)財政批復(fù)的人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金預(yù)算安排為207萬元，實際執(zhí)行42.44萬元，是預(yù)算的21%。流動人口計劃生育管理和服務(wù)資金預(yù)算安排為35.8萬元，實際執(zhí)行108.8萬元，是預(yù)算的304%；退役士兵經(jīng)費預(yù)算安排60萬元，實際執(zhí)行4.48萬元，是預(yù)算的7.5%。對部門預(yù)算編制中存在的問題，引起區(qū)人大常委會的高度關(guān)注，明確要求政府部門科學編制部門預(yù)算，嚴格按照人大批準的部門預(yù)算管理和使用財政資金。

　　三、轉(zhuǎn)變方式，改進手段，提升預(yù)算執(zhí)行審計工作水平。一是注重審計調(diào)查。在預(yù)算執(zhí)行審計中，他們充分發(fā)揮審計調(diào)查的優(yōu)勢，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見及建議，促進被審單位加強管理。2008年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)區(qū)水務(wù)局將職工住房公積金繳存比例提高到15%，補發(fā)公積金7.7萬元，違反了有關(guān)規(guī)定，該局要求其限期整改。目前，區(qū)水務(wù)局整改已經(jīng)到位，補發(fā)公積金7.7萬元已如數(shù)退回。二是加強資源共享。在審計內(nèi)容上他們歷來注重搞好“三個結(jié)合”：即“大財政”與小財政相結(jié)合；財政“同級審”與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，今年該局的財政“同級審”將與原財政局長離任經(jīng)濟責任相結(jié)合，堅持做到一次審計、兩項結(jié)果；財政“同級審”與專項資金審計相結(jié)合，關(guān)注財政資金效益發(fā)揮情況，為政府宏觀決策提供參考依據(jù)。三是積極主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系。每年年初，在預(yù)算執(zhí)行審計工作開展以前，我們都要主動與區(qū)人大財工委和區(qū)政府相關(guān)部門聯(lián)系，通過分別召開小型座談會的形式，了解區(qū)人大和區(qū)政府以及相關(guān)部門當年關(guān)心的一些重要事項以及對審計機關(guān)工作提出的要求，使同級審工作突出了對區(qū)人大、區(qū)政府關(guān)心的熱點、重點事項的關(guān)注，另一方面也爭取了區(qū)人大和區(qū)政府對審計工作的理解和支持，為審計工作的開展贏得了一個良好的工作氛圍。