3月份以來，荊州市全面鋪開了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計。全市審計機關(guān)在審計實踐中調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，以審計促整改取得了明顯效果。

　　審前準備充分。各縣市區(qū)審計局高度重視此次審計，一是在整合審計資源上下功夫，由分管局長擔任審計組長，打破科室界限抽調(diào)精干力量組成審計組，并聘任專業(yè)醫(yī)師參加協(xié)助工作，強化審計力量。二是在審前調(diào)查上下功夫，多方收集上級有關(guān)文件和各地新農(nóng)合相關(guān)制度，采集新農(nóng)合參合人員資料20余份，對癥下藥，制訂出了切實可行的審計實施方案。三是在協(xié)調(diào)配合上下功夫，由各地政府組織召開審計進點會，衛(wèi)生、財政、民政、審計、合管辦、各定點醫(yī)療機構(gòu)等部門加強溝通協(xié)調(diào)，為審計工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)，如洪湖市由分管衛(wèi)生工作的副市長主持會議，市委常委、常務(wù)副市長出席會議并提出了具體審計要求。

　　調(diào)查研究深入。各地審計組按照要求，深入各定點醫(yī)療機構(gòu)抽取病歷和檔案進行抽樣調(diào)查，對已出院獲取補償?shù)娜藛T予以核實，對住院病人查房核實情況，定點醫(yī)療機構(gòu)抽查面達50%以上，并抽查100多個村衛(wèi)生室。為擴大審計調(diào)查面，各審計組走村入戶，公布審計組聯(lián)系方式，召開座談會20多次，發(fā)放調(diào)查表近3000份，廣泛征求農(nóng)民的意見和建議，收到較好效果。如松滋市審計組把參合農(nóng)民住院同病種、同級別醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)費用進行比較分析，從中找出差距，分析原因，又如公安縣、荊州區(qū)審計組通過審計調(diào)查分析住院補償數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了部分定點醫(yī)療機構(gòu)存在違規(guī)收費、不合理檢查、過度用藥等現(xiàn)象。

　　以審促改有力。對審計發(fā)現(xiàn)存在的問題，各地審計部門及時召開相關(guān)部門參加的審計情況反饋會，通報新農(nóng)合管理和基金運行中存在的問題，提出整改意見，促進新農(nóng)合基金運行公開化、制度化、規(guī)范化。如監(jiān)利縣大部分村衛(wèi)生室不達標，衛(wèi)生服務(wù)能力較差，不具備定點醫(yī)療資格，審計機關(guān)提出暫停定點、限期整改的建議引起縣衛(wèi)生主管部門的重視并加緊整改落實。石首市審計發(fā)現(xiàn)部門醫(yī)療機構(gòu)片面追求經(jīng)濟利益、降低入院標準、不合理檢查與用藥多，導致醫(yī)療費用異常增長等現(xiàn)象后，立即將情況反饋到合管委員會，合管會迅速召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦和定點醫(yī)療機構(gòu)負責人，研究整改措施，制訂出臺了新的《石首市新農(nóng)合考核評價辦法》。沙市區(qū)審計組針對合管辦違規(guī)收取“三類”人員費用未及時退還的問題，向區(qū)有關(guān)部門反映后，督促了鄉(xiāng)財政所認真清理、全額退款。

　　目前，荊州市審計局已將各地審計發(fā)現(xiàn)的問題匯總后，向該市分管市長和衛(wèi)生主管部門通報，市領(lǐng)導要求嚴格按審計建議，舉一返三，整改落實到位，確保新農(nóng)合政策惠及于民，推動新農(nóng)合制度的完善和健康運行。