近年來，蘇州市審計(jì)機(jī)關(guān)積極探索、扎實(shí)推進(jìn)績效審計(jì)工作，在績效審計(jì)工作推進(jìn)方面實(shí)現(xiàn)了四大突破，為績效審計(jì)的全面普及和提高，及傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型，打下了良好基礎(chǔ)。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)觀念更新，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念上的突破。績效審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的方向，全市審計(jì)機(jī)關(guān)從轉(zhuǎn)變審計(jì)理念入手，以會(huì)代訓(xùn)，逢會(huì)必講，并多次“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，通過反復(fù)灌輸和多種形式的學(xué)習(xí)觀摩，揭開績效審計(jì)的神秘面紗，突破原有的思維模式，克服畏難情緒，對(duì)績效審計(jì)重要性、必要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，探索實(shí)踐績效審計(jì)的自覺性、主動(dòng)性得到了有效激發(fā)。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)思路轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)審計(jì)模式上的突破。順應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，轉(zhuǎn)換審計(jì)思路，跳出“就賬論賬”、“一本賬看到底”的傳統(tǒng)審計(jì)模式，從賬戶入手，又不局限于賬戶，關(guān)注賬戶以外的更多內(nèi)容。從審查單一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，到更多地審查相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；從關(guān)注單一的資金使用合規(guī)性，到更多地關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、資金預(yù)算的合理性以及資金使用的效益性；從關(guān)注單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，到更多地關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生綜合效益，更多地從體制、機(jī)制層面揭示影響項(xiàng)目決策、管理和運(yùn)營效益的問題。傳統(tǒng)的審計(jì)模式被有效突破，審計(jì)的廣度和深度得到空前拓展。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理上的突破。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、壓項(xiàng)目、選精品”的指導(dǎo)思想，盡量壓縮常規(guī)項(xiàng)目，調(diào)整原來以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主體的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，以績效審計(jì)為導(dǎo)向，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，加大績效審計(jì)比重，確立績效審計(jì)項(xiàng)目的主導(dǎo)地位。在推進(jìn)模式上，首創(chuàng)四種類型績效審計(jì)，對(duì)資金量大、社會(huì)關(guān)注度高、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)明確的項(xiàng)目，開展“獨(dú)立型”績效審計(jì)，實(shí)施重點(diǎn)突破；對(duì)不具備整體實(shí)施條件，但其中又有很好的績效題材的項(xiàng)目，開展“吸附型”績效審計(jì)，將相關(guān)題材分解剝離，作為分項(xiàng)目實(shí)施并形成績效審計(jì)分析報(bào)告，所產(chǎn)生的“附加值”往往高于審計(jì)項(xiàng)目的本身。其他項(xiàng)目盡量安排“結(jié)合型”或“專題型”績效審計(jì)，四種類型因地制宜，齊頭并進(jìn)，大大拓展了計(jì)劃管理和調(diào)控的空間。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)制上的突破。一是由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立績效審計(jì)課題組或類似的科研組織，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目選擇課題，列入年度科研攻關(guān)計(jì)劃，從績效審計(jì)審什么、怎么審等最基本的問題研究起，不斷提高和完善，近年來已有數(shù)十篇論文在國家級(jí)報(bào)刊發(fā)表或參加省級(jí)以上交流獲獎(jiǎng)，蘇州市局“關(guān)于區(qū)域環(huán)境審計(jì)績效指標(biāo)體系研究”的課題去年被蘇州市社科聯(lián)評(píng)為二等獎(jiǎng)。二是完善各類“資源庫”，借社會(huì)中介機(jī)構(gòu)之“力”，完成大量的工程績效審計(jì)，借外聘專家之“智”，解決績效審計(jì)中面臨的專業(yè)人才緊缺問題，借全局計(jì)算機(jī)審計(jì)能手和宏觀分析高手之“技”，在重點(diǎn)績效審計(jì)項(xiàng)目上集中優(yōu)勢兵力，打造精品。三是充分利用“長三角”審計(jì)理論研討等外部交流平臺(tái)，定期匯編國內(nèi)成功的績效審計(jì)案例和研究文章，突破績效審計(jì)技術(shù)準(zhǔn)備不足的瓶頸。同時(shí)積極構(gòu)建內(nèi)部交流平臺(tái)，定期組織績效審計(jì)案例交流，點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目。四是對(duì)績效審計(jì)項(xiàng)目成果成效進(jìn)行專項(xiàng)考核，再將績效審計(jì)工作完成情況作為衡量全年審計(jì)業(yè)務(wù)工作乃至業(yè)務(wù)處工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)過不懈努力，2009年，全市共完成績效審計(jì)項(xiàng)目563個(gè)，占全部項(xiàng)目數(shù)的75.47%，績效審計(jì)量占全部審計(jì)工作量的66.76%，并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀績效審計(jì)成果，績效審計(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。