隨州市跟蹤審計(jì)公路促進(jìn)節(jié)約資金
隨州市繞城公路是連接隨州市擂鼓墩景區(qū)和厲山炎帝神農(nóng)景區(qū)的一條重要旅游公路,也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四個(gè)隨州”、擦亮“兩張明片”的一項(xiàng)重點(diǎn)交通建設(shè)工程,全長(zhǎng)24.74公里。該項(xiàng)目于2007年7月經(jīng)湖北省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),工期24個(gè)月,批復(fù)概算投資總額14773萬(wàn)元。該項(xiàng)目竣工后,經(jīng)隨州市審計(jì)局最后審定,決算總額為10721萬(wàn)元,比概算批復(fù)總額整整減少了4052萬(wàn)元。這一結(jié)果得到了社會(huì)各界的充分肯定。對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)從項(xiàng)目開(kāi)工,到最后的驗(yàn)收、竣工決算,歷時(shí)整整兩年,這其中凝集著隨州投資審計(jì)人諸多的辛勤和汗水。他們主要的做法:
一是成立跟蹤專班,緊盯項(xiàng)目不放松。跟蹤審計(jì)人員堅(jiān)持每星期到施工現(xiàn)場(chǎng)一次,針對(duì)工程開(kāi)工伊始,施工組織上有些混亂的情況,審計(jì)人員提出諸多建議,例如精心編制施工方案,統(tǒng)籌調(diào)度挖、填的土方,主要項(xiàng)目錯(cuò)開(kāi)施工峰期,工程監(jiān)理實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)坐班制,核心項(xiàng)目技術(shù)人員以及項(xiàng)目決策人員實(shí)行“一線工作法”,即把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、決策在一線、解決在一線等。工程建設(shè)指揮部采納上述建議后,迅速扭轉(zhuǎn)的施工混亂的局面。
二是確保工程項(xiàng)目在質(zhì)量控制上精益求精。審計(jì)人員認(rèn)為,過(guò)程決定結(jié)果,程序決定質(zhì)量。在跟蹤審計(jì)中,審計(jì)人員始終堅(jiān)持在工程選材上要正品,不要次品;在施工程序上要規(guī)范,不要隨意精簡(jiǎn);在工程驗(yàn)收上要嚴(yán)格,不要馬馬虎虎。
三是確保工程項(xiàng)目在資金管理上精打細(xì)算。他們首先做到了把好預(yù)算關(guān),從源頭上控制工程投資,先后出具工程造價(jià)審計(jì)意見(jiàn)9份,審減工程預(yù)算4200萬(wàn)元;其次加強(qiáng)工程變更控制,在過(guò)程中控制造價(jià),審計(jì)規(guī)定,工程變更實(shí)行四方會(huì)簽的監(jiān)督機(jī)制,即設(shè)計(jì)方拿意見(jiàn)、建設(shè)方審核、監(jiān)理方監(jiān)督落實(shí)、審計(jì)方最后把關(guān);最后強(qiáng)化竣工決算審計(jì),最大限度的為政府節(jié)約每一份錢。正是由于監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)方和審計(jì)方四方堅(jiān)持原則、形成合力、共同監(jiān)督把關(guān),才是整個(gè)工程決算比概算節(jié)約資金4000萬(wàn)元。
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