江蘇張家港市審計局“四步跟蹤法”強力推進審計工作
去年以來,江蘇省張家港市審計局圍繞服務對口支援災后恢復重建工作大局,以審、優(yōu)、督、查這“四步跟蹤法”為抓手,加大審計創(chuàng)新力度,加快審計轉(zhuǎn)型步伐,有力推動援建工作各項目標任務的順利完成。截止目前,該局已對11個援建項目開展了跟蹤審計,跟蹤審計概算投資28990.74萬元,提出跟蹤審計建議24條,直接減少工程造價約1961.6萬元。
審合同。張家港市審計局對援建項目設計的設計、監(jiān)理、施工、勘察乃至安全監(jiān)察等所有參建的合同都進行了認真審核,并對相關(guān)條款提出了調(diào)整建議。如,在對東北鎮(zhèn)敬老院施工合同條款審計時發(fā)現(xiàn),合同中對合同價款及調(diào)整的條款約定上,重復計取施工費用。根據(jù)審計建議,援建指揮組對合同條款進行了修正且以后簽訂的施工合同均取消重復計取得風險費,按照張家港援建工程項目概算投資2.8億,則可以減少送審造價約650萬元。
優(yōu)設計。規(guī)劃設計對于總投資影響非常巨大,因為設計失誤或疏忽導致的損失浪費往往比施工階段還要嚴重,為此張家港市審計局通過對規(guī)劃設計的控制,強化項目概預算的執(zhí)行,促進設計方案的經(jīng)濟性。比如,九龍路口按照原設計方案轉(zhuǎn)彎半徑過大,會涉及到民房拆遷,根據(jù)實際情況,審計建議減小轉(zhuǎn)彎半徑,直接減少造價約30萬元,如涉及民房拆遷,則減少造價更多。
督采購。隨著重建的全面開工建設,災區(qū)建材需求猛增,當?shù)亟ㄖ牧闲畔r與市場價脫節(jié),建材價格波動很大。因此,張家港市審計局通過嚴控材料采購環(huán)節(jié),促進工程造價的有效節(jié)約。綿竹市廣播電視發(fā)射塔采購燈具時,供貨單位開始報價為28.6萬元,張家港市審計局通過市場詢價后發(fā)現(xiàn)燈具價格報價偏高,要求供貨商重新對價格進行報價,供貨商第二次報價22.6萬元,節(jié)省資金6萬元。
查結(jié)算。張家港市審計局通過對結(jié)算資料環(huán)節(jié)的控制,促進合同的有效執(zhí)行。在對施工單位編制的敬老院工程結(jié)算資料審計時發(fā)現(xiàn)重復計費和未按合同約定進行下浮,施工單位根據(jù)我們的建議重新編制了結(jié)算資料,可以直接減少送審造價約70萬元。
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