3月中旬，無(wú)錫市審計(jì)局組織實(shí)施了政府外債情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。無(wú)錫市政府外債涉及教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)。審計(jì)調(diào)查過(guò)程中，審計(jì)組按照省廳要求，重點(diǎn)關(guān)注了公用事業(yè)領(lǐng)域2個(gè)外債項(xiàng)目的運(yùn)行情況等，并嘗試進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　審計(jì)結(jié)果表明：利用外國(guó)政府貸款無(wú)錫市自來(lái)水公司給水?dāng)U建工程項(xiàng)目極大地緩和了當(dāng)時(shí)的市區(qū)供水矛盾，為該市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。利用外國(guó)政府貸款引進(jìn)的設(shè)備作為工程主要設(shè)備，其技術(shù)代表了當(dāng)時(shí)國(guó)際領(lǐng)先水平，對(duì)推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施影響較大，且主體設(shè)備已正常使用近20年，在項(xiàng)目運(yùn)行中起到了較為重要的作用。世行貸款太湖流域城市環(huán)境項(xiàng)目無(wú)錫惠山和錫山2個(gè)子項(xiàng)目較為成功地利用了世行貸款，為加強(qiáng)太湖的水資源保護(hù)，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用，較好實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和環(huán)境效益。尤其是惠山水處理有限公司按照世行貸款項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定，如期建成了污水收集管網(wǎng)和污水處理廠，且已全負(fù)荷運(yùn)行，并保持了較好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　同時(shí)，審計(jì)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不足，提出了積極的審計(jì)建議。建議項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)嚴(yán)格按照貸款協(xié)議規(guī)定和項(xiàng)目評(píng)估文件內(nèi)容等組織項(xiàng)目實(shí)施，避免投資浪費(fèi)；項(xiàng)目完工后，應(yīng)摒棄政府外債項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)好壞均有政府兜底的思想，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)控制，挖掘內(nèi)部潛力，積極組織經(jīng)營(yíng)收入，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)行績(jī)效，努力尋求提高資金利用和項(xiàng)目運(yùn)行效益的途徑，在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益間找到最佳平衡點(diǎn)。