4月16日，連云港市審計(jì)局邀請(qǐng)市社科院專家以及分管法制的劉林副局長(zhǎng)為全體黨員干部開(kāi)展黨課教育。

　　市社科院專家講座圍繞江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面后，連云港面臨的重大發(fā)展機(jī)遇和可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及解決辦法進(jìn)行。

　　他認(rèn)為連云港的發(fā)展，要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、陸地與海洋、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)布局、合理分工、保護(hù)環(huán)境、開(kāi)放合作。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡和促進(jìn)海域?yàn)┩抠Y源合理開(kāi)發(fā)利用作為發(fā)展重點(diǎn)，著力建設(shè)中國(guó)重要的綜合交通樞紐、沿海新型工業(yè)基地、重要的土地后備資源開(kāi)發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū)，將江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為中國(guó)東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快連云港中心城市建設(shè)，集中布局臨港產(chǎn)業(yè)，形成功能清晰的沿海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)帶。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展支撐能力。加強(qiáng)海域?yàn)┩抠Y源開(kāi)發(fā)，圍填海域?yàn)┩恳�依法科學(xué)進(jìn)行，并優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補(bǔ)平衡和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　劉林副局長(zhǎng)就學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例的重要性以及學(xué)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真講解，并就如何貫徹執(zhí)行新的審計(jì)法實(shí)施條例提出了意見(jiàn)和建議。

　　審計(jì)法實(shí)施條例的修訂施行，對(duì)于完善我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度，推動(dòng)審計(jì)工作深入發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，具有十分重要的意義。

　　本著審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與時(shí)俱進(jìn)和保持穩(wěn)定相結(jié)合的指導(dǎo)思想，條例明確要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；為適應(yīng)績(jī)效審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)展的需要，將“國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定”增加為審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)，明確了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)范圍和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處理程序。

　　這次修訂審計(jì)法實(shí)施條例，明確提出了規(guī)范審計(jì)行為的新措施。一是進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)監(jiān)督權(quán)限。如增加規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)查詢賬戶和存款的程序及保密義務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)程序。如，明確了編制審計(jì)方案、收集審計(jì)證據(jù)、記錄審計(jì)工作、形成審計(jì)結(jié)果等方面質(zhì)量控制的要求。三是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。如，完善了審計(jì)機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督機(jī)制；增加了審計(jì)聽(tīng)證程序。這些規(guī)定，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供了法規(guī)依據(jù)和保障，也有利于促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理，推進(jìn)依法行政。

　　新修訂的審計(jì)法實(shí)施條例，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握和反映了審計(jì)工作發(fā)展的規(guī)律和方向，對(duì)于推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。要進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，嚴(yán)格依法審計(jì)，規(guī)范審計(jì)行為，努力改進(jìn)審計(jì)方式、加大審計(jì)力度、提高審計(jì)實(shí)效，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。