巴彥淖爾市審計局加大對內審工作的指導力度
巴彥淖爾市審計局加強對內部審計機構的指導、監(jiān)督與管理,不斷加強內審隊伍建設和內審協(xié)會的自身建設,充分整合內部審計資源,加大對內審部門的考評力度,調動內審協(xié)會、各內審機構和內審人員的積極性,充分發(fā)揮內部審計作用,給內部審計工作發(fā)展創(chuàng)造了機遇和條件,為推動我市內審工作發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一、加強對內部審計機構的指導、監(jiān)督與管理。
巴彥淖爾市審計局積極指導內部審計機構樹立內部審計新理念,引進內部審計新技術,探索內部審計新方法,履行內部審計服務的新職能,緊密圍繞構建設社會主義和諧社會,努力實現(xiàn)“六個轉變”。一是在審計理念上,以檢查為主,注重結果、重在治標,向控制機制,注重過程、重在治本轉變;二是在審計職能上,由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉變;三是在審計目標上,從查錯糾弊向內部控制評價和風險評估轉變;四是在審計內容上,由財務控制向業(yè)務控制和信息系統(tǒng)控制轉變;五是在審計方式上,由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉變;六是在審計手段上,由手工操作為主向利用計算機、網絡信息技術為主的轉變。
二、加強審計資源的整合力度,充分發(fā)揮國家審計、內部審計、社會審計的作用巴彥淖爾市審計局在當前構建財政審計大格局、審計隊伍建設大格局、審計資源整合大格局的形勢下,充分發(fā)揮內部審計的作用。內審具有熟悉本系統(tǒng)本單位本部門情況和發(fā)現(xiàn)重大案件線索的獨特優(yōu)勢,在國家審計的大格局中,才能把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來,國家審計把內部審計的力量整合調動起來,才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補,整體推進,才能更好的發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。為此,只有不斷加強對內審工作的指導和幫助,才能最終達到共同發(fā)展、共同促進、共同進步的目的。據(jù)統(tǒng)計,2003-2009年,巴彥淖爾市內部審計機構共審計單位(項目)17383個,查處損失浪費金額1525萬元,發(fā)現(xiàn)大案要案線索9件,促進增收節(jié)支3728萬元,提出建議意見被采納3314條,已糾正違規(guī)金額7624萬元,向司法機關移送案件11件,建議給予行政處分84人,移送司法機關處理11人,財務決算審簽475個。今年全市內審機構審計單位(項目)2386個,其中:財務收支1730個,效益審計85個,經濟責任審計374個,基本建設審計10個,專項審計185個,內控評審10個,風險評估 1個,其它39個,查出損失浪費1610萬元,增加效益315萬元。提出建議意見被采納436條,財務決算審簽33個。各項工作走在了全區(qū)的前列,多篇論文獲得中國內審協(xié)會、自治區(qū)內審協(xié)會的表彰,市內審協(xié)會得到了自治區(qū)審計廳的多項榮譽和表彰,在社會上產生了廣泛影響。
三、加大對內審部門的考評力度巴彥淖爾市審計局對內審計劃完成較好、審計質量較高、內審工作卓有成效的單位和個人進行獎勵和通報表揚,對工作不力、完不成任務的要通報批評。換規(guī)定,今后凡內審機構審出的問題,國家審計機關承認其效力,內審機構審計時已查處并且被審計單位已在限期內自行整改的問題,原則上審計機關只利用內審成果,一般不再作出處理,做到“不收繳、不點名、不公告”。
四、加強內審隊伍建設隨著巴彥淖爾市經濟的不斷發(fā)展,審計工作的轉型升級,會計電算化、審計信息化的廣泛應用,給廣大內審工作人員帶來了更大的壓力和責任,也給內審協(xié)會提出了課題和挑戰(zhàn)。巴彥淖爾審計局把內審人員的培訓放在更加緊迫、更加突出的位置上來,開展形式多樣、貼近需求的培訓活動,努力提高內審人員的業(yè)務素質和技能,造就一支學習型、技能型的內部審計隊伍。明年初巴彥淖爾市審計局將在河套大學舉辦由全市內審人員參加的兩期財務知識培訓班和一期投資知識培訓班。
五、加強內審協(xié)會的自身建設巴彥淖爾市審計局不斷加強對內部審計機構的管理,支持內審協(xié)會以科學發(fā)展觀為指導,改進方法,加大力度,不斷提高內審協(xié)會的指導能力和服務水平,充分發(fā)揮協(xié)會的“管理、服務、宣傳、交流”職能作用,把內審協(xié)會建成“內審人員之家”,為推動巴彥淖爾市內審工作發(fā)展做出積極貢獻。一是加強內審協(xié)會的組織建設。支持協(xié)會理事會、常務理事會充分發(fā)揮組織、協(xié)調作用,建立健全協(xié)會的各項規(guī)章制度,加強協(xié)會的規(guī)范化管理。二是加強調研,深入基層,深入審計一線調查研究,及時發(fā)現(xiàn)內審工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出對策和建議,及時推廣好經驗、好做法、好典型,促進內審工作的健康發(fā)展。三是深化內審協(xié)會工作內容,積極開展理事成員、內審人員開展理論研討、論文評比、考察學習等活動,使內審協(xié)會工作充滿生機和活力。
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