近幾年國(guó)家陸續(xù)在我盟建設(shè)了一些為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的科技示范基地以及良種基地等建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)我們對(duì)農(nóng)業(yè)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目基地大多通過(guò)了驗(yàn)收，但項(xiàng)目的示范作用、使用效益始終沒(méi)有顯現(xiàn)。

　　例如：興安盟種苗站山杏采種基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總面積11887.5畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)山杏種子22.75萬(wàn)公斤，總投資150萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金投資120萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施圍欄建設(shè)7500米，護(hù)林房、種子庫(kù)、晾曬場(chǎng)、澆灌井均以建成，該項(xiàng)目于2005年8月通過(guò)自治區(qū)林業(yè)廳驗(yàn)收。2010年4月，我們對(duì)該基地效益情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該基地自建成后，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)種子采收，采種基地失去了設(shè)計(jì)原有的作用和價(jià)值。

　　經(jīng)了解，該項(xiàng)目除種揀車(chē)——慶鈴吉普在項(xiàng)目建設(shè)單位興安盟種苗站使用外，杏樹(shù)林也劃入公益林歸當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)管護(hù)。

　　我們認(rèn)為，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效機(jī)制：一是建立綜合督查制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，共同對(duì)預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)，定期對(duì)有關(guān)單位有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)察看、調(diào)查走訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行效能督查，查時(shí)間、查進(jìn)度、查質(zhì)量、查資金、查效果，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，同時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。二是建立跟蹤問(wèn)效制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、工程完成實(shí)物量、資金使用、效益效果等重要內(nèi)容，實(shí)行長(zhǎng)期的跟蹤問(wèn)效。以確保建設(shè)資金安全有效運(yùn)行。