石家莊審計(jì)局積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
近年來(lái),石家莊市審計(jì)局不斷深入研究審計(jì)工作的新問(wèn)題,提出新標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作理念和方法、手段,在超越自我、追求審計(jì)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,注重強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),積極推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān),做到了“市內(nèi)進(jìn)位,省里爭(zhēng)先,全國(guó)榜上有名”,曾連續(xù)兩次榮獲全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,連續(xù)三屆獲得河北省文明單位稱(chēng)號(hào)。
以“對(duì)標(biāo)活動(dòng)”推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展
面對(duì)以前取得的成績(jī),石家莊市審計(jì)局黨組沒(méi)有沾沾自喜、停步不前,而是對(duì)目前的審計(jì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀(guān)冷靜的分析,并于今年初提出開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng),把審計(jì)工作的發(fā)展放到全市、全省、全國(guó)的大格局中去審視、去謀劃。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室、各單位在各項(xiàng)工作中都找到了可以參照的坐標(biāo),對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)衡量自己工作所處的位置,分析存在的差距,制定趕超的措施,取得了良好成效。
一是為保證“三年大變樣”順利收官,我局對(duì)標(biāo)全國(guó)投資審計(jì)工作的先進(jìn)地區(qū),如深圳、長(zhǎng)沙以及湖北等地的經(jīng)驗(yàn)做法,查找差距,并積極與市政府、人大和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),從審計(jì)力量、項(xiàng)目計(jì)劃、工作程序和法律依據(jù)上采取了一系列措施,來(lái)規(guī)范和完善全市投資審計(jì)工作。我們把全局學(xué)歷最高、綜合素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到投資審計(jì)處;通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式引入社會(huì)審計(jì)力量,緩解審計(jì)任務(wù)重與人員不足的矛盾;以實(shí)施《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》為契機(jī),通過(guò)在省文化廣場(chǎng)開(kāi)展兩個(gè)審計(jì)條例宣傳活動(dòng),在《石家莊日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體解讀《條例》內(nèi)容等方式,營(yíng)造了審計(jì)文明執(zhí)法的良好氛圍。
二是通過(guò)對(duì)標(biāo)深圳、江蘇、浙江等地的績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn),我局在財(cái)政審計(jì)工作中提出了在以往開(kāi)展績(jī)效審計(jì)取得的成果的基礎(chǔ)上,對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)整改、完善制度結(jié)合起來(lái),促進(jìn)各級(jí)財(cái)政預(yù)算更加公開(kāi)透明,為推進(jìn)依法行政,建立政府績(jī)效管理制度,發(fā)揮應(yīng)有作用。
三是我局曾是全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)地區(qū),但我們毫不滿(mǎn)足,積極學(xué)習(xí)南京、重慶、山東濰坊等地創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,并結(jié)合石家莊的實(shí)際情況,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面,履行職責(zé)情況納入審計(jì)范圍,要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否民主決策、科學(xué)決策和依法理財(cái),做出客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),堅(jiān)決揭示和反映違法違紀(jì)違規(guī)及失責(zé)問(wèn)題,充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的鑒證功能。
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培養(yǎng)審計(jì)復(fù)合型人才
我局黨組深刻認(rèn)識(shí)到,審計(jì)工作處于日新月異的變化狀態(tài),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的千變?nèi)f化,宏觀(guān)政策的不斷調(diào)整,各項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái),都對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求,都需要審計(jì)人成為復(fù)合型人才。因此,我局始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)放在推進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展的重要地位,大力倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,開(kāi)展了多層次、多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局在以往實(shí)行報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今年又制定出臺(tái)了《石家莊市審計(jì)局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流制度》,積極打造學(xué)習(xí)交流平臺(tái),深入開(kāi)展“崗位練兵”活動(dòng)。我局在鼓勵(lì)干部職工自修深造方面,要求做到經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、效果三保障;成立了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“立足本職、重在參與、自導(dǎo)自演、自我展示”的原則,采取以集中學(xué)習(xí)交流為主,集中與分散相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合,不論級(jí)別、職務(wù),多渠道、多層次開(kāi)展;根據(jù)業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系和研討專(zhuān)題組建了五個(gè)小組,做到每季度交流一次,積極鼓勵(lì)年輕同志和一線(xiàn)審計(jì)人員參加交流,做到“一人臺(tái)上講、眾人臺(tái)下評(píng),人人有機(jī)會(huì)、個(gè)個(gè)有舞臺(tái)”,亦教亦學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
二是加大培訓(xùn)力度。除積極參加審計(jì)署和省審計(jì)廳舉辦的市縣新任審計(jì)局長(zhǎng)、外資審計(jì)、中級(jí)計(jì)算機(jī)等培訓(xùn)班之外,每年還組織業(yè)務(wù)骨干或處長(zhǎng),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自我培訓(xùn)。近年來(lái),我局共舉辦各類(lèi)審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)軟件、公文寫(xiě)作、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班 81期,培訓(xùn)人員近6千人次;與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,制定全市審計(jì)干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,目前已有四位正科級(jí)和副縣級(jí)審計(jì)干部參加了市委組織的到復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等名牌大學(xué)進(jìn)行為期一年的脫產(chǎn)深造。
三是開(kāi)拓審計(jì)人員視野。我局在近年不斷壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的背景下,仍然堅(jiān)持定購(gòu)大量報(bào)刊書(shū)籍,豐富職工之家和閱覽室,使審計(jì)人員能夠及時(shí)查閱新的政策法規(guī),滿(mǎn)足了知識(shí)更新的需要。同時(shí),我們還通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)事跡報(bào)告暨干部作風(fēng)警示教育大會(huì)、出版《審計(jì)風(fēng)采錄》續(xù)集等方式,推出了一批干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、廉潔勤政和道德風(fēng)尚的典型,進(jìn)一步激勵(lì)了審計(jì)人員奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的干勁。
以增強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)營(yíng)造良好工作氛圍
石家莊市審計(jì)局采取多效措施,積極推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān),在思想上讓審計(jì)人員樹(shù)立學(xué)習(xí)是財(cái)富、學(xué)習(xí)是機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)是福利的意識(shí);在機(jī)制上強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是職業(yè)、學(xué)習(xí)是工作、學(xué)習(xí)是制度;在方式上做到學(xué)習(xí)是讀書(shū)、學(xué)習(xí)是思考、學(xué)習(xí)是實(shí)踐;在成果上表現(xiàn)為學(xué)習(xí)是能力、學(xué)習(xí)是創(chuàng)新、學(xué)習(xí)是效率。我們把工作當(dāng)成學(xué)習(xí)的最好載體和平臺(tái),做到在工作中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),通過(guò)熟帶生、老帶新,互相影響、互相幫助,大力營(yíng)造了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
目前,我局已有123人達(dá)到專(zhuān)科以上學(xué)歷,研究生學(xué)歷12人(其中1人通過(guò)國(guó)家司法考試, 并取得法律碩士學(xué)位),考取博士1人,出國(guó)深造3人,高級(jí)審計(jì)師職稱(chēng)16人,中級(jí)職稱(chēng)73人,32人獲得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師、國(guó)家注冊(cè)稅務(wù)師、國(guó)家公務(wù)員出國(guó)英語(yǔ)測(cè)試(BFT)、國(guó)家司法考試的資格證書(shū)。全局審計(jì)干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)不斷得到提高,審計(jì)人員的創(chuàng)造力、凝聚力不斷得到增強(qiáng),審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷得到加強(qiáng)。
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