張掖市審計局積極構(gòu)建財政審計大格局
張掖市審計局在2009年度市級財政預(yù)算執(zhí)行審計中,按照全局“一盤棋”的思路,抓住“四個關(guān)鍵”,積極構(gòu)建財政審計大格局,努力提升審計的整體效能。
一是科學(xué)計劃,統(tǒng)籌安排審計項目。年初認(rèn)真分析項目構(gòu)成和時間地域情況,力爭科學(xué)制定審計計劃,最大限度對審計項目進(jìn)行有效組合,整合審計目標(biāo)、審計內(nèi)容和審計組織方式。同時,為避免重復(fù)審計給被審計單位帶來不必要的麻煩,切實減輕被審計單位的工作負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌實施過程,將項目間交叉重疊的審計內(nèi)容安排給一個審計組負(fù)責(zé),力求一個被審計單位只安排同一組審計人員連續(xù)開展、負(fù)責(zé)到底,同一類型問題只查一遍,避免重復(fù)審計。
二是統(tǒng)一配置,科學(xué)整合人力資源。針對審計項目多、人員不足的實際情況,打破科室界限,全局人員根據(jù)項目重點和專業(yè)需求進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,采取“錯峰”方式動態(tài)配置審計力量,根據(jù)各個項目的時間要求,分緩急程度,對時間緊急的項目集中力量優(yōu)先完成,實現(xiàn)時間的統(tǒng)籌安排,突出每個階段的中心任務(wù)。吸收縣區(qū)審計人員到局內(nèi)進(jìn)行鍛煉,通過參與審計項目達(dá)到“以審代訓(xùn)”的目的,使得市、縣區(qū)審計人員匯聚在同一審計項目下,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。
三是嚴(yán)格規(guī)范,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。一方面狠抓審計項目實施方案、審計工作步驟和程序,對財政審計各個項目審計方案的制定、現(xiàn)場審計、審計報告的出具等都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一部署實施。另一方面在審前培訓(xùn)中,明確審計工作規(guī)范和審計取證程序,強(qiáng)化責(zé)任意識,對審計責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)明確劃分,做到責(zé)任到審計組、責(zé)任到人,并將審計復(fù)核關(guān)口前移,加強(qiáng)審計現(xiàn)場復(fù)核工作,最大限度地保證審計質(zhì)量。年初,舉辦了全市財政審計大格局培訓(xùn)班,就財政審計大格局下部門預(yù)算執(zhí)行審計、財政改革及財政業(yè)務(wù)相關(guān)知識進(jìn)行了專題講座,使審計人員進(jìn)一步開闊了視野,增長了知識,提高了技能。
四是創(chuàng)新方式,著力提高審計成效。在堅持審計調(diào)查與審計相結(jié)合、財政審計與其他專項審計相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合、財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合的同時,認(rèn)真貫徹溫家寶總理“財政資金使用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,加大對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)心、社會影響大、財政投入多的財政專項資金的監(jiān)督檢查力度,積極探索、實踐和總結(jié)大型項目的跟蹤審計的技術(shù)和方法。充分發(fā)揮計算機(jī)審計作用,提升審計成效。如在財政審計中,審計人員將預(yù)算和國庫集中支付中心使用的方正春園國庫集中支付系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO系統(tǒng)中,節(jié)省了審計時間,提高了工作效率。
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