今年上半年，廣水市審計局按照省審計廳統(tǒng)一安排開展對該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的審計，審計結(jié)果表明：該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2006年實施以來，通過不斷加大配套資金投入力度（由2006年的239萬元增至2009年的698萬元），完善各項管理和內(nèi)控制度（醫(yī)療費用網(wǎng)上審核制度和即時報銷制度）等措施，逐步改善了農(nóng)民原有“看病難、看病貴”的“和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）”養(yǎng)不起人、留不住人、治不好病“的狀況。通過四年多的運行，呈現(xiàn)出農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展的雙贏局面。

　　2006年該市實行農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，全市參合農(nóng)民47.9萬人，至2009年增加到69.8萬人，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口全覆蓋，農(nóng)民住院人數(shù)由1.15萬人次增至5.37萬人次，增長至4.7倍，住院補(bǔ)償總金額由778萬元上升到5872萬元，增長至7.5倍，這些數(shù)字意味著農(nóng)民過去那種“小病扛、大病拖”的困境已得到根本緩解。人均住院補(bǔ)償由675元上升到1093元，住院例均費用由2863元下降至2575元，補(bǔ)償范圍也由原來單一的住院補(bǔ)償，發(fā)展到分娩、慢性病、門診等多種補(bǔ)償種類，年費用封頂線也由原1.5萬元提高至3萬元，這些數(shù)字意味著農(nóng)民花更少的錢，獲得了更好的治療條件。2009年在對參合農(nóng)民進(jìn)行的十項滿意度問卷調(diào)查中，滿意率均達(dá)到95%以上，廣大農(nóng)民群眾一致認(rèn)為新農(nóng)合制度的實施是一項前所未有的惠農(nóng)政策和民心工程，是做到農(nóng)民心坎上的一件大好事、大實事。

　　在農(nóng)民群眾得實惠的同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施也大力推動了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的發(fā)展，促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件的提升。審計調(diào)查表明，四年來由于住院病人的大幅增加，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院收入由2006年的506萬元上升到2852萬元，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生待遇得不到落實的狀況得到一定程度的緩解，這在一定程度上吸引了更多的優(yōu)秀專業(yè)人才扎根基層醫(yī)療事業(yè)，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有醫(yī)師資格人數(shù)由2006年的124人上升到259人，有力地維護(hù)了基層醫(yī)護(hù)人員隊伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平的提升。部分條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還通過自籌和向上爭取專項資金，積極進(jìn)行衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施改造醫(yī)療設(shè)備的更新，努力為病人提供更好的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)。全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)由2006年的1786萬元上升到2009年的3505萬元，并全部建立起醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，既增加了管理效率，又規(guī)范了醫(yī)療收費和藥品價格，減少了亂劃價、人情劃價等現(xiàn)象的發(fā)生，為推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。