恩施州審計(jì)局構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
近年來(lái),湖北恩施州審計(jì)局就如何構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局這一新課題,結(jié)合州情,從理清深化財(cái)政審計(jì)新思路,創(chuàng)新審計(jì)方法、豐富新內(nèi)容、出臺(tái)新舉措方面,進(jìn)行了積極有益的探索和大膽的實(shí)踐,取得明顯效果。
該局確立“整合資源,構(gòu)建全州財(cái)政審計(jì)‘一盤(pán)棋’”的工作新思路,即以財(cái)政審計(jì)為龍頭,統(tǒng)籌全州審計(jì)資源,有效整合審計(jì)計(jì)劃,有機(jī)結(jié)合不同審計(jì)類型,用高度統(tǒng)一的組織方式,實(shí)現(xiàn)州縣上下聯(lián)動(dòng),從宏觀性、建設(shè)性、整體性層次構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。
在審計(jì)項(xiàng)目整合上堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持省廳安排項(xiàng)目與地方財(cái)政審計(jì)的結(jié)合;二是堅(jiān)持縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的結(jié)合;三是堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和財(cái)政績(jī)效審計(jì)的結(jié)合;四是堅(jiān)持專項(xiàng)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合;五是堅(jiān)持專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合;六是堅(jiān)持審計(jì)信息化建設(shè)與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合。
在審計(jì)資源上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)整合”:一是整合審計(jì)力量,打破地域處室界限,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)突破,實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);二是整合社會(huì)資源,借用人才,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行外聘專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的做法;三是整合信息資源,利用AO計(jì)算機(jī)審計(jì)信息平臺(tái),形成審計(jì)信息的共享機(jī)制。
去年,該局在對(duì)巴東縣的財(cái)政審計(jì)中,實(shí)現(xiàn)了省、州、縣三級(jí)7個(gè)項(xiàng)目的整合,即:省廳安排的轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)、縣鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)審計(jì)調(diào)查、擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)調(diào)查、財(cái)政決算審計(jì)、同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和中小企業(yè)審計(jì)調(diào)查。將州、縣審計(jì)人員進(jìn)行整合,只抽調(diào)人員8人,僅用了40天時(shí)間,全部完成審計(jì)目標(biāo)。
該局在近期開(kāi)展的全州財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,將同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、全州政府性基金審計(jì)調(diào)查、擴(kuò)大內(nèi)需資金專項(xiàng)跟蹤審計(jì)、公職人員出國(guó)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政府采購(gòu)執(zhí)行效果審計(jì)調(diào)查、地方城市配套費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)六個(gè)審計(jì)項(xiàng)目有效整合,州直及8個(gè)縣市同步實(shí)施,抽調(diào)20人,僅用了55天時(shí)間,全面完成六項(xiàng)審計(jì)任務(wù),大大節(jié)約了審計(jì)時(shí)間和審計(jì)成本,提高了工作效率,取得明顯效果。
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