財政審計大格局是審計機關(guān)以全部財政資金為內(nèi)容，以財政管理資金為核心，以政府預算為紐帶，統(tǒng)籌審計資源，有效整合審計計劃，有機結(jié)合不同審計類型，從宏觀性、建設(shè)性、整體性層面整合審計信息的財政審計工作體系。按照財政審計大格局的特點，烏后旗審計局2009年同級財政預算執(zhí)行審計主要加強了以下幾個方面的工作：

　　一是注重組織領(lǐng)導，充分整合審計資源。成立了由局長任組長、副局長任副組長、經(jīng)濟責任審計分局的領(lǐng)導及各股室負責人任組員的財政審計大格局領(lǐng)導小組。在實施審計中，嚴格執(zhí)行“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織調(diào)配全局審計資源，包括組織審計組和確定審計組組長、審計對象等；統(tǒng)一指揮，由財政審計股做好綜合指導、聯(lián)絡工作，由審計領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一安排部署；統(tǒng)一實施，嚴格遵守審計項目進度計劃表實施現(xiàn)場審計，避免和減少對同一資金、同一對象進行重復審計；統(tǒng)一聽取匯報，由局務會聽取審計組的匯報后，確定處理原則。

　　二是有的放矢、注重審前調(diào)查。為更好地構(gòu)建財政審計大格局，烏后旗審計局將工作前移，于2010年初，統(tǒng)一思想、廣泛醞釀、集思廣益，由財政審計股的全體人員組織財政審計審前調(diào)查組，對旗財政進行了為期二十天的審前調(diào)查。審前調(diào)查本著促進規(guī)范管理、深化財政改革為中心，緊緊圍繞旗委政府的中心工作，結(jié)合人大的監(jiān)督目標，確定審計重點。在了解被審計單位基本情況的基礎(chǔ)上，審計組制訂了一系列表格，改變了過去只口頭了解被審計單位基本情況的形式，從財政的源頭上掌握了財政資金的來龍去脈，根據(jù)審前調(diào)查掌握的情況確定延伸審計單位。

　　三是注重溝通、協(xié)調(diào)配合。預算執(zhí)行審計是一項統(tǒng)攬全局的系統(tǒng)工程，但由于預算執(zhí)行審計時間緊，覆蓋面廣，具體項目的深入程度受限，必須與專項資金審計、建設(shè)項目審計、經(jīng)濟責任審計等緊密結(jié)合，形成一個既分工合作又各有側(cè)重的審計整體。旗審計局整合審計力量，按任務安排人員組合，打破股室限制，統(tǒng)一調(diào)配審計力量，采取“大兵團作戰(zhàn)”、上下左右聯(lián)動、交叉審計，將各專業(yè)審計與預算執(zhí)行審計的內(nèi)容和目標相銜接，拓寬預算執(zhí)行審計的領(lǐng)域和范圍，進一步豐富和提升預算執(zhí)行審計的成果，最大限度地發(fā)揮預算執(zhí)行審計的整體效益。如某單位有一筆到賬資金與財政審計組給該單位審計組提供的數(shù)字不符，通過進一步核對，該筆資金屬于預算內(nèi)資金已列支，但業(yè)務股沒有撥付，審計組及時溝通，避免了重復調(diào)查，提高了審計效率。

　　四是注重業(yè)務討論會議制度、加大審理復核力度。定期舉行業(yè)務討論會，一方面可以讓各審計組從其他審計組的工作成果中得到更多的信息和思路，為下一步的工作提供有益的指導；另一方面可以及時檢查各審計組的工作質(zhì)量，促使各審計組合理地安排工作進度，同時也避免重復審計，減少了工作量。同時負責審計質(zhì)量把關(guān)的法制股將審理工作前移創(chuàng)造性的開展現(xiàn)場審理復核，及時解決財政審計大格局中遇到的審計風險。

　　五是注重運用信息化輔助審計、提升審計效率。財政預算執(zhí)行審計面對的是龐大的數(shù)據(jù)資料。近年來隨著財稅部門“金財工程”、“金稅工程”的推行，財政部門已逐步運用計算機對財政資金進行核算和管理。財政預算執(zhí)行審計不能停留在手工查賬的落后層面，而要適應形勢，運用先進的信息化手段進行計算機輔助審計。一是充分利用財稅部門和預算執(zhí)行單位的財務核算系統(tǒng)、業(yè)務管理信息系統(tǒng)等，收集、整理審計資料；二是積極推廣應用審計AO軟件，在審計手段上上層次、上水平，進一步提高了財政預算執(zhí)行審計工作的效能。

　　六、注重運用新技術(shù)，新方法。在今年的同級財政預算執(zhí)行審計中，審計組一方面通過專項資金延伸審計，加大專項資金的審計覆蓋面，充分揭示出財政專項資金在分配、管理、使用中的存在問題。另一方面研究跟蹤審計，以資金的走向為線索，采用跟蹤審計的方式，及時查處和糾正在專項資金的撥付、使用、管理中存在的違規(guī)違紀問題，促進項目工程的順利實施和專項資金的�？顚Ｓ�，并切實提高資金的使用效益。

　　七、注重加強審計報告涵蓋的內(nèi)容、充分發(fā)揮財政審計大格局的效應。改變了過去財政審計報告只反映財政、地稅及延伸單位的問題。今年將報告的內(nèi)容擴展到財政、地稅、延伸單位及經(jīng)濟責任審計、專項資金審計、固定資產(chǎn)投資審計等多個領(lǐng)域，基本涵蓋了財政支出的全部資金，并對財政收入、支出的情況進行了對比分析，使2009年同級預算執(zhí)行審計收支狀況更加清楚、明了。

　　通過財政審計大格局，實現(xiàn)了審計工作的“四個轉(zhuǎn)變”：一是從關(guān)注一般預算資金向全方位關(guān)注財政性資金轉(zhuǎn)變；二是從財政收入和支出審計并重向以財政支出審計為主轉(zhuǎn)變；三是從以真實合法性審計為主向真實性審計與績效審計并重轉(zhuǎn)變；四是從側(cè)重經(jīng)濟微觀層面的問題向注重研究宏觀層面的問題轉(zhuǎn)變。