南京市雨花臺區(qū)審計局強化質(zhì)量管理工作
近年來,南京市雨花臺區(qū)審計局堅持強抓審計質(zhì)量管理,從“技術(shù)、程序、制度、效果”等方面探索提高審計質(zhì)量的有效途徑,并取得了良好成效。2009年-2010年6月共完成審計項目87個,工程核減資金3.35億元。根據(jù)審計建議,區(qū)政府出臺了《雨花臺區(qū)關(guān)于加強政府投資工程建設(shè)項目的暫行規(guī)定》,審計在服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。“雨花臺區(qū)農(nóng)民健康工程專項資金審計與審計調(diào)查”項目榮獲2009年全市表彰審計項目,“農(nóng)田設(shè)施提升工程”和“農(nóng)村文化建設(shè)工程”審計項目獲全市2009年農(nóng)村新八件實事資金審計項目質(zhì)量綜合評比“一等獎”,“農(nóng)村教育培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村最低生活保障工程”和“農(nóng)村環(huán)境整治工程”項目獲“二等獎”,“南京市雨花臺區(qū)2008年農(nóng)民最低生活保障資金審計與專項審計調(diào)查”項目被評為2010年全市優(yōu)秀審計項目。該局的主要做法是:
實行主審輪換。根據(jù)年度項目數(shù)量和人員配備及技術(shù)能力等情況,每個科室每個人員都要輪流擔(dān)任有關(guān)項目的主審,主審負(fù)責(zé)整個項目的分工安排、總體協(xié)調(diào)及審計報告的撰寫以及審計決定的督促落實檢查等任務(wù),年輕同志從小項目開始做起,經(jīng)驗豐富的老審計負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助年輕同志,實行輪換制以來,年齡大的同志實現(xiàn)了傳幫帶,年輕同志得到了鍛煉。
強化三級復(fù)核。堅持科長復(fù)核、分管局長復(fù)核、法制機構(gòu)復(fù)核三級復(fù)核制度,從項目計劃立項、審計方案制定、審計工作底稿和審計日記的編制到審計證據(jù)的收集、審計查出問題的定性、處理,都建立嚴(yán)格的復(fù)核、審核程序。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時反映,并提出審計復(fù)核意見,盡快反饋給業(yè)務(wù)科室,要求業(yè)務(wù)科室限期改正完善。
完善業(yè)務(wù)會議制度。在審前調(diào)查、審計實施、審計處理等階段分別召開業(yè)務(wù)研討會,對審計各階段遇到的情況、問題以及采取的審計方法、確定的審計重點及時溝通、研究,重點關(guān)注審計程序是否規(guī)范、審計方法是否科學(xué),審計內(nèi)容是否完整,審計證據(jù)是否充分,使用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確,評價、定性、處理是否恰當(dāng),審計意見和建議是否適當(dāng)。
抓好整改落實。審計決定和審計意見下發(fā)之前,充分征求被審計單位的意見,取得被審計單位的理解與配合。堅持審計回訪制度,對審結(jié)項目從審計決定落實情況、審計意見采納和整改情況、審計人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況、被審計單位對審計人員的意見和建議等多方面進行回訪,確保審計回訪率達到80%以上。
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