根據(jù)局領導安排，近日，淮北市審計局召開了政府投資建設項目跟蹤審計座談會。各個審計小組匯報了跟蹤審計進展情況，交流了經(jīng)驗和做法，對跟蹤審計中遇到的問題進行了討論，統(tǒng)一了思想，并形成了共識。

　　一、轉(zhuǎn)變思維，找準定位現(xiàn)在政府投資建設項目跟蹤審計的組織形式和以往不同的是中介機構(gòu)的審計人員編入局審計組，由于組織形式的不同，要求大家有新的思維，新的定位。以前中介機構(gòu)基本只關注造價的控制，新的組織形式要求中介機構(gòu)不僅要關注造價，還要關注基本建設程序、項目“四制”、工程質(zhì)量管理等等，也就是說凡是市政府[2010]21號文規(guī)定的內(nèi)容都必須監(jiān)督到位。

　　二、跟蹤審計工作風險規(guī)避原則（一）堅持不參與、不介入、不干涉原則。跟蹤審計應明確審計的職責范圍，不參與、不介入、不干涉業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工的正常工作，實施跟蹤審計的人員，應該根據(jù)自身的職責范圍，監(jiān)督或督促建設管理工作履行必須的程序，完善必備手續(xù)。可在職責范圍內(nèi)發(fā)表審計意見，一般以書面形式，以減少審計風險。

　�。ǘ�）堅持不越權(quán)、不攬權(quán)、不承擔不必要風險原則。跟蹤審計的介入，只履行監(jiān)督和督促職責，不能替代其他單位的工作職責。不承擔項目建設及相關單位按有關規(guī)定應負的責任和應履行的義務。

　�。ㄈ�）堅持現(xiàn)場記錄備案制度。跟蹤審計過程中，審計人員對重要的事項以及專業(yè)判斷要進行記錄，對重要事項的相關資料，要收集和要求相關單位報送進行歸檔、備案，編制審計工作底稿，并對審計工作底稿的真實性、完整性負責。審計組長要對審計工作底稿進行復核檢查，并簽署復核意見。

　　三、加強廉政建設政府投資項目審計應把廉政建設貫穿于項目審計工作的全過程，參與投資審計的人員要學廉政紀律、用廉政措施、營造廉政氛圍、保證工程建設項目審計廉潔高效，守護廉政建設“生命線”。目前，審計機關執(zhí)行“八不準”的廉政紀律，各協(xié)審單位也應貫徹落實，并加強對本單位協(xié)審人員教育、管理和監(jiān)督，使其嚴格遵守審計紀律及廉政規(guī)定。審計機關將結(jié)合年終考核，對協(xié)審單位的廉政制度執(zhí)行進行重點核查，對廉政制度執(zhí)行情況好的單位酌情加分，并在項目協(xié)審任務分配時優(yōu)先考慮。對協(xié)審中廉政制度執(zhí)行一般的，不予考慮評先評優(yōu)。對有違反廉政紀律的行為實施一票否決，單位取消參與政府項目協(xié)審資格，人員在政府網(wǎng)上曝光，在案記錄不良行為。

　　市局分管投資審計領導要求審計人員：一要轉(zhuǎn)變思想觀念，不能就造價審計而審計，不僅要關注造價審計，而且要關注基本建設程序、工程質(zhì)量及其他方面的審計，工程質(zhì)量關系到政府投資效益的發(fā)揮，同造價是密不可分的，不能割裂開，一定要把好質(zhì)量審計的關口。二要始終站在審計監(jiān)督的位置，不代替項目法人、監(jiān)理等管理職責，做到到位不越位、缺位不補位，只提建議、不代替管理。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時總結(jié)匯報，可通過審計建議函的形式讓建設各方在項目建設過程中逐步整改，一些重大問題也可通過審計專項信息向相關部門及時反映。