江北區(qū)人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告提出四點(diǎn)意見(jiàn)
近日,江北區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)朱小玲受區(qū)政府的委托,向區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作了《關(guān)于2009年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于2009年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,對(duì)政府審計(jì)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
委員們認(rèn)為,2009年,區(qū)審計(jì)局根據(jù)《審計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履職,繼續(xù)擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面,突出對(duì)事關(guān)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,敢于揭示審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,在促進(jìn)依法理財(cái)、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管方面發(fā)揮了積極的重要作用。同時(shí),會(huì)議對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府審計(jì)工作,提出四點(diǎn)審議意見(jiàn):
一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),突出監(jiān)督重點(diǎn)。區(qū)政府及審計(jì)部門(mén)要以法律法規(guī)和區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算為依據(jù),依法開(kāi)展審計(jì)工作。要按照合法、真實(shí)和效益的要求,對(duì)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算情況開(kāi)展全面審計(jì),把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理全過(guò)程,維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重大投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金特別是社會(huì)反映強(qiáng)烈和人民群眾普遍關(guān)注的有關(guān)項(xiàng)目資金管理使用情況的審計(jì)力度,促進(jìn)各部門(mén)依法規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。
二是強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算行為,合理準(zhǔn)確地編制預(yù)算,細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,促進(jìn)財(cái)政分配公開(kāi)、透明和科學(xué)。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先有預(yù)算,后有支出,減少支出的隨意性。建立健全部門(mén)預(yù)算責(zé)任制,督促各部門(mén)增強(qiáng)預(yù)算法制觀念,完善內(nèi)部控制制度。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,充分發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職能作用。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),規(guī)范稅收秩序,防止稅收流失。
三是運(yùn)用好審計(jì)成果,推進(jìn)依法理財(cái)。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén)切實(shí)進(jìn)行整改,既要嚴(yán)格責(zé)任追究,又要認(rèn)真分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,不斷健全完善財(cái)政預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制,杜絕和減少屢審屢犯問(wèn)題。對(duì)屢審屢犯的單位和責(zé)任人員,要依法盡快查處,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。在年底前,區(qū)政府要將審計(jì)整改情況及其處理結(jié)果向區(qū)人大常委會(huì)提交書(shū)面報(bào)告。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。區(qū)政府要切實(shí)解決審計(jì)力量不足等問(wèn)題,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,保障審計(jì)工作能夠依法有效地正常開(kāi)展。要不斷加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)各部門(mén)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作,大力推進(jìn)延伸審計(jì),積極探索開(kāi)展績(jī)效審計(jì),不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。對(duì)重大投資項(xiàng)目不僅要進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì),同時(shí)還要進(jìn)行效益審計(jì),不斷提高財(cái)政資金的使用效益。
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