貴州省審計廳退耕還林對麻江縣退耕還林出“奇招”
近日,省審計廳派出的審計組深入麻江縣退耕還林項目實施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶,采取“二看三聽四查”的“奇招”,進(jìn)行細(xì)致的審計調(diào)查,起到了事半功倍的效果。
“二看”:一看現(xiàn)場,深入到所抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組退耕還林工程和鞏固退耕還林成果項目現(xiàn)場,通過現(xiàn)場勘查,了解退耕還林工程是否符合《退耕還林條例》規(guī)定的條件,是否造林,是否存在虛假工程騙取資金等行為;二看退耕還林戶的“一卡通”,是否存在村、組代領(lǐng)退耕還林錢糧補助,抵扣各種欠款現(xiàn)象;是否存在巧立名目向退耕農(nóng)戶收取或報銷其它費用情況等。
“三聽”:一聽對相關(guān)主管部門的反映,相關(guān)主管部門自實施退耕還林以來,管護(hù)工作及監(jiān)督是否到位,是否有意克扣或滯留退耕還林相關(guān)補助;鞏固退耕還林成果建設(shè)項目,各項工程是否按質(zhì)按量完成,是否存在偷工減料,實施完工后是否能改善退耕還林戶的生產(chǎn)生活,是否增加村民收入等;二聽對村干部的反映,退耕還林村的村干部是否嚴(yán)格遵守退耕還林戶補助發(fā)放程序,是否存在村干部名義領(lǐng)取相關(guān)補助后不給退耕戶,用于村委會其他支出,有無挪用、貪污行為;三聽村民意見,是否存在把經(jīng)濟(jì)林作為生態(tài)林的情況進(jìn)行補貼,有無存在經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林混種而全部以生態(tài)林進(jìn)行補貼的情況。
“四查”:一是查看承包大戶有無承包合同,在程序上是否有規(guī)劃設(shè)計,是否適合造林,是否存在低洼地作為退耕地情況,有無將渠、溝、路、壩作為退耕地情況;二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站查看林業(yè)站工作人員是否把退耕還林戶的花名冊如實造冊到戶,是否存在虛假名單虛報冒領(lǐng)相關(guān)補助行為;三是到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府查看退耕還林建設(shè)項目地招投標(biāo)情況,看項目建設(shè)是否履行了招投標(biāo)程序,是否嚴(yán)格招投標(biāo)后簽訂施工合同,是否存在關(guān)系戶直接簽訂合同而沒有投標(biāo);四是到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、財政所、經(jīng)管站查看財務(wù)資料,是否存在林業(yè)站收取退耕還林戶相關(guān)費用、鄉(xiāng)政府是否收取基本口糧田建設(shè)項目施工方的管理費、贊助費;村委會是否向農(nóng)戶攤派或收取費用。
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