費縣審計為落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度服務(wù)
近日,費縣審計局從關(guān)注民生出發(fā),督促縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。集全局之力統(tǒng)編10個審計組,對縣醫(yī)院和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2008-2009年度財務(wù)收支及各項收費情況進行審計。
審計中將重點審查三個方面的情況。一是縣鄉(xiāng)醫(yī)院對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格管理,是否設(shè)立價格管理機構(gòu)或相應(yīng)的價格管理人員,是否建立健全了價格管理制度,并得到有效執(zhí)行。審查新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品及一次性衛(wèi)生材料采購的招標(biāo)程序、方式是否規(guī)范合法,招標(biāo)價格是否合理;銷售藥品及一次性衛(wèi)生材料是否執(zhí)行了國家和省定最高零售限價,是否存在超限價、有意拖延調(diào)價和不同生產(chǎn)廠家、不同配方、不同劑量藥品、一次性衛(wèi)生材料同一價格銷售,以及銷售假藥、過期藥品等方面的問題。嚴(yán)厲查處醫(yī)院不執(zhí)行采購藥品中標(biāo)價格和違規(guī)提價銷售行為。二是縣鄉(xiāng)醫(yī)院對新型農(nóng)村合作醫(yī)療收費,是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。審查醫(yī)療收費項目、內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。醫(yī)療收費是否落實了公示制度,住院是否實行了一日清單制度,醫(yī)療收費是否及時入賬,電子收費系統(tǒng)是否存在重大缺陷。嚴(yán)厲查處擅自設(shè)立收費項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費以及分解收費項目變相增加收費等行為。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況。審查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是否銀行專戶儲存、會計專賬核算,新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥費的報銷程序是否合規(guī),縣鄉(xiāng)醫(yī)院是否存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、為親友超補償范圍報銷,是否存在醫(yī)患串通弄虛作假套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等問題,是否執(zhí)行公共衛(wèi)生服務(wù)項目應(yīng)先執(zhí)行國家專項補助,剩余的醫(yī)藥費用再按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定給予補償。嚴(yán)厲查處弄虛作假套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,擠占挪用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于彌補經(jīng)費,或?qū)⒒鹩糜诔鼋、?jīng)營、建房購車等問題。
為保證審計質(zhì)量,費縣審計局統(tǒng)編審計組實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理。要求工作中,一是要從維護人民群眾的利益出發(fā),強化大局意識和“一盤棋”意識,認真履行職責(zé),做到統(tǒng)分結(jié)合,扎實有效地搞好這次審計工作。二是要把握重點,確保審計質(zhì)量。在搞好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,要制定切實可行的審計實施方案,進一步明確審計項目的基本目標(biāo)、審計重點和實施審計的方法步驟,將審計重點內(nèi)容分解落實到具體審計環(huán)節(jié),確保審深審?fù)。三是要注重分析,提升審計成果。從微觀入手,宏觀著眼,揭示基層醫(yī)療機構(gòu)在貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、措施方面存在的體制性、機制性問題,為各級政府宏觀政策和強化管理提供真實、可靠的參考依據(jù)。