湖北竹溪加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制做到“四注重”
今年以來,竹溪縣審計(jì)局圍繞建設(shè)一支弘揚(yáng)正氣、廉潔奉公、依法行政、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的審計(jì)隊(duì)伍要求,采取四項(xiàng)措施,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一是注重績效考核。該局制定出臺(tái)了《竹溪縣審計(jì)局審計(jì)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法(試行)》,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)方案、審計(jì)程序、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)定性、審計(jì)報(bào)告、案卷歸檔等工作,采取量化考核辦法,作為審計(jì)人員業(yè)績和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比的重要依據(jù)。
二是注重內(nèi)控制度建設(shè)。該局堅(jiān)持用制度來預(yù)防,用機(jī)制來管人,制定和完善了《審計(jì)過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《審計(jì)項(xiàng)目送達(dá)審計(jì)制度》、《審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度》、《審計(jì)事項(xiàng)督查復(fù)核制度》等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)制度,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度和廉潔性。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,特別是實(shí)行《審計(jì)項(xiàng)目送達(dá)審計(jì)制度》以后,實(shí)現(xiàn)了“六可以、六有利”,既:可以節(jié)約審計(jì)時(shí)間、可以提高審計(jì)工作效率、可以提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、可以提升文明審計(jì)形象、可以減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)、可以增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任;有利于搞好審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌、有利于監(jiān)管審計(jì)人員、有利于凝聚單位人氣、有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源共享、有利于做到廉潔從審、有利于提高審計(jì)執(zhí)行力。
三是注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。結(jié)合計(jì)算機(jī)審計(jì)以及AO實(shí)例評(píng)比,該局啟動(dòng)了“AO審計(jì)競賽工程”。作為政府的主要職能部門,審計(jì)的職業(yè)化建設(shè)是單位是否有“為”和“位”的基礎(chǔ),為此,根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展的需要,正確處理好“審與學(xué)”的關(guān)系,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取聘請(qǐng)專家講解、針對(duì)難題會(huì)診、組織經(jīng)驗(yàn)交流、向兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)、采取“夏訓(xùn)、冬訓(xùn)” 等形式集中“充電”,及時(shí)更新審計(jì)人員的審計(jì)理念、專業(yè)技能和審計(jì)方法。如2009年該局派出業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)股長到周邊三個(gè)縣市學(xué)習(xí);邀請(qǐng)市局計(jì)算機(jī)專家到該局進(jìn)行為期一周的“AO、OA”培訓(xùn);積極參加全省組織的為期三個(gè)月的投資審計(jì)培訓(xùn),已參加2008年、2009年兩屆培訓(xùn),培訓(xùn)已取得良好效果,參訓(xùn)人員已成為該局投資審計(jì)的業(yè)務(wù)骨干。三是互相學(xué)習(xí),共同提高。結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際,打破股室界限,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需要,統(tǒng)籌使用審計(jì)人員,力求做到專業(yè)互補(bǔ)化、搭配最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。針對(duì)該局計(jì)算機(jī)AO運(yùn)用的薄弱問題,及時(shí)研究出臺(tái)了AO運(yùn)用實(shí)例的獎(jiǎng)勵(lì)政策,按審計(jì)署、審計(jì)廳兩個(gè)級(jí)別三個(gè)等次分別予以500-3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì),并將此獲獎(jiǎng)情況作為年終評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員的依據(jù)。
四是注重信息宣傳。該局依據(jù)李金華審計(jì)長提出的審計(jì)人員要樹立科學(xué)的審計(jì)信息觀要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持五個(gè)明確,力促審計(jì)信息宣傳上臺(tái)階。一是明確重點(diǎn)牽頭股室。責(zé)成局辦公室要用主要精力抓審計(jì)信息宣傳,力爭信息有數(shù)量、上檔次;二是明確宣傳骨干。明確三位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、七位股長為審計(jì)信息宣傳骨干,明確提出每人每年省市以上不低于三篇,多則不限;三是明確《審計(jì)情況反映》數(shù)量。該局為提高審計(jì)人員“動(dòng)筆”意識(shí),要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,必須將所主審項(xiàng)目的《審計(jì)情況反映》上報(bào)局辦公室,《審計(jì)情況反映》嚴(yán)格與該項(xiàng)目評(píng)優(yōu)掛鉤,占該項(xiàng)目分值百分之二十;四是明確與評(píng)先推薦提拔掛鉤。審計(jì)信息宣傳工作與每年的公務(wù)員評(píng)優(yōu)掛鉤、與審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)掛鉤、與年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)優(yōu)掛鉤;五是明確年終兌現(xiàn)宣傳獎(jiǎng)。無論單位經(jīng)費(fèi)如何緊張,無論津貼政策怎么變化,堅(jiān)決兌現(xiàn)審計(jì)信息宣傳獎(jiǎng)。