如東縣審計局:“業(yè)務招待費”超預算應加強控制
目前,縣級行政事業(yè)單位經(jīng)費支出實行的是“政府下達預算支出指標,財政控制撥款數(shù)額,會計中心代理核算,部門自主開支,事后報賬”的運行方式,一些單位存在改變支出結(jié)構(gòu),公務經(jīng)費擠占專項資金或者突破預算總額,使財政預算執(zhí)行大打折扣的現(xiàn)象。尤其突出的是業(yè)務招待費普遍超標,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關還是縣級行政事業(yè)單位,大額業(yè)務餐飲發(fā)票和定額發(fā)票連號幾十張甚至上百張列 招待支出,實難排除“真票假事”之嫌。業(yè)務招待費支出膨脹,嚴重影響著政府廉政形象和干群關系。
“業(yè)務招待費”支出失控的主要原因是:
1.招待費標準偏低。國家財政部對行政事業(yè)單位的業(yè)務招待費限制在公務費的2%的標準實屬偏低,各監(jiān)管部門近年來也未嚴格按此標準進行監(jiān)督或處罰。
2.單位弄虛作假。部分單位視該項支出無底無限,只要有錢就隨意列支,甚至弄虛作假套現(xiàn),將一些不能列支的支出統(tǒng)統(tǒng)以生活費票據(jù)列入業(yè)務招待費,不僅突破了支出預算,也改變了業(yè)務招待費的核算內(nèi)容。
鑒于此,筆者建議:政府應根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況確定合理的招待費控制標準,明確各部門招待費在當年單位預算中“公務費”的比例上限,制定超標的處理處罰措施并嚴格執(zhí)行;各部門要加強本部門招待費的管理,制定相應的用餐標準和招待費結(jié)算辦法,票據(jù)結(jié)報時,要求手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī),確保招待費使用的真實性,從而節(jié)約控制其招待費的支出。
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