龍泉市人大:高度關注財政風險防范問題
2010年8月25日,龍泉市十四屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議了龍泉市2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。人大常委會認為報告反映問題客觀真實,揭露問題比較到位,提出的審計意見和建議有針對性,審計工作富有成效,應予充分肯定。報告反映的財政風險防范問題也引起與會常委們的高度關注。
一是關注財政收支矛盾問題。人大常委會認為本市稅收收入增長緩慢,財政收支矛盾仍然突出,中央及省級財政雖然加大了專項轉(zhuǎn)移支付力度,但地方財政保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、保工資發(fā)放、保民生支出、保經(jīng)濟增長的壓力越來越大,財政收支平衡存在一定風險。財政稅務部門應進一步加大稅收征管力度,加強稅源培植和稅源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為財政收入穩(wěn)定增長奠定穩(wěn)固的財源基礎。
二是關注地方政府性債務潛在風險問題。人大常委會認為從我市目前政府負債總額及相關債務管理指標等數(shù)據(jù)來看,債務總額還不算大,符合我市經(jīng)濟總量較小,屬后發(fā)地區(qū)的特點。但也要看到,當前地方經(jīng)濟建設對資金投入的需求不斷增加,而本市目前財力有限,財政支出剛性也不斷增長,財政支出壓力持續(xù)增大。政府通過適度舉債緩解資金壓力的同時,也導致地方債務規(guī)模日益增大,利息負擔加重。政府面臨較大的償債壓力,財政風險不容忽視。
三是關注出借財政資金安全問題。人大常委會認為,近年來,針對本市部分房地產(chǎn)企業(yè)及出口企業(yè)受國際金融危機沖擊而出現(xiàn)的資金鏈斷裂等困境,本市政府在積極貫徹好各項財稅優(yōu)惠政策的同時,通過各種渠道陸續(xù)借給幾家困難企業(yè)部分臨時周轉(zhuǎn)資金,以緩解企業(yè)資金困難,維護社會穩(wěn)定。政府出手及時,幫扶工作成效明顯,應予肯定。但指出對出借的財政資金要辦理相關資產(chǎn)保全手續(xù),對資金使用切實加強監(jiān)管,并在時機成熟時陸續(xù)收回,要注意防范財政風險。
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