南通通州把握專項資金審計的重點環(huán)節(jié)
專項資金審計是財政審計的重要組成部分,開展好專項資金審計,有利于促進(jìn)政府職能實現(xiàn),提高財政資金使用效益。要做好財政專項資金審計,應(yīng)把握好以下幾個重點環(huán)節(jié):一是審前要熟悉專項資金的法律、法規(guī)、政策。在審前調(diào)查時,要搜集各級各部門出臺的政策文件,只有全面領(lǐng)會政策規(guī)定和專項管理要求,在審計時才能抓住重點,有的放矢。二是沿著資金流向,實行“點、線、面”結(jié)合審計。審計時要從資金安排的源頭“點”上檢查,確認(rèn)資金來源渠道和資金安排的科學(xué)性、合理性、及時性;沿著資金流向形成的“線”,檢查資金在各個節(jié)點管理使用的效率,有無截留、挪用問題,以及再分配過程是否嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定;在資金具體使用的“面”上,即各個項目實施單位,是資金流向的終點,也是專項資金審計的重點,主要檢查資金使用的真實性、合法性、效益性,側(cè)重檢查資金使用的績效。三是從全局高度提出有針對性的審計意見和建議。我們審計人員要具備一定的政策理論水平和宏觀分析能力,站在政府宏觀管理、經(jīng)濟決策的高度,剖析專項資金管理使用中存在的問題及成因,提出切實可行的解決辦法,促進(jìn)政府完善政策、法規(guī),加強財政管理,提高資金使用效益,發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。
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