東寶區(qū)審計(jì)局引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 彰顯審計(jì)黨建風(fēng)采
東寶區(qū)審計(jì)局把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),彰顯審計(jì)黨建風(fēng)采的重要手段,堅(jiān)持以“爭(zhēng)一流”思想引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)全局各項(xiàng)工作向先進(jìn)目標(biāo)邁進(jìn)。
一、在建強(qiáng)組織發(fā)揮堡壘作用上爭(zhēng)一流。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織的目標(biāo),加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)凝聚力。班子集體之間注重分工協(xié)作,加強(qiáng)民主決策,嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度,保持班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開展“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),提高執(zhí)行力。開展了“上黨課、強(qiáng)黨性”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念;堅(jiān)持每周一例行學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)制度,提升審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)。三是大力推行黨組成員“一線工作法”,發(fā)揮表率力。班子成員要經(jīng)常到分管科室指導(dǎo)工作,每年參與一線審計(jì)的時(shí)間不得少于80天,對(duì)省審計(jì)廳組織的外出交叉審計(jì)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要親自擔(dān)任審計(jì)組長;黨員干部深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,注重聯(lián)系點(diǎn)辦實(shí)事,幫助困難群眾解決實(shí)際問題。
二、在改進(jìn)作風(fēng)提高工作效能上爭(zhēng)一流。重新修訂了機(jī)關(guān)工作制度,全員實(shí)行考勤簽到制,加強(qiáng)上班紀(jì)律管理。建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制等制度。對(duì)崗位和職能進(jìn)行了重新梳理,年終按照崗位進(jìn)行考核評(píng)分;將各類審計(jì)項(xiàng)目時(shí)限進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,并通過局政務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督。大力開展“黨員先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),實(shí)行黨員掛牌上崗,要求審計(jì)人員持證執(zhí)法,亮身份,樹形象。結(jié)合效能建設(shè)年活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)效能建設(shè)制度,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),切實(shí)提高審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、在履行職責(zé)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭(zhēng)一流。一是緊貼中心,樹立審計(jì)“跟進(jìn)”意識(shí)。做到黨委、政府的工作中心,就是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。在國際金融危機(jī)的大形勢(shì)下,加強(qiáng)了中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),全面檢查中央各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需政策的落實(shí)情況;對(duì)于五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、民政優(yōu)撫救災(zāi)、農(nóng)村合作醫(yī)療等民生資金,基本做到年年都有審計(jì)項(xiàng)目,并納入同級(jí)財(cái)政審計(jì)范疇。二是靠前監(jiān)督,彰顯審計(jì)“免疫”效應(yīng)。為解決監(jiān)督“滯后”的弊端,該局在監(jiān)督方式上積極創(chuàng)新。在全面開展干部離任審計(jì)的基礎(chǔ)上,探索任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并逐步擴(kuò)大任中審計(jì)比例,目前該區(qū)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)占全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例已接近30%。積極探索政府投資建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審計(jì),近兩年來通過對(duì)該區(qū)公路、橋梁、水利設(shè)施建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算審計(jì),為政府節(jié)省了大量的建設(shè)資金。三是強(qiáng)化服務(wù),營造和諧審計(jì)氛圍。在提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,對(duì)審計(jì)“產(chǎn)品”進(jìn)行深加工為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上下功夫。該局要求對(duì)于重大審計(jì)項(xiàng)目必須實(shí)行審計(jì)專報(bào)制,使區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解審計(jì)情況,作出科學(xué)決策。積極幫助建章立制,為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理服務(wù)。截止目前,共提出審計(jì)建議76條,幫助被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度10多條。多家單位還主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門“上門”審計(jì),營造了良好的和諧審計(jì)氛圍。
四、在堅(jiān)持創(chuàng)新鍛造審計(jì)品牌上爭(zhēng)一流。堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,致力于打造“誠信公正、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法、敢于碰硬、清正廉潔、恪盡職守”的東寶審計(jì)新形象。一是以新的審計(jì)理念引領(lǐng)審計(jì)工作。牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念,注重從機(jī)制、體制和制度層面提出審計(jì)建議,努力實(shí)現(xiàn)由查找問題為主向加強(qiáng)審計(jì)建設(shè)性作用的轉(zhuǎn)變;積極探索財(cái)政審計(jì)的新思路,由傳統(tǒng)的重財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法性審計(jì)向加強(qiáng)財(cái)政支出的績效審計(jì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。近兩年來共開展效益審計(jì)項(xiàng)目66個(gè),共節(jié)省財(cái)政資金400多萬元。二是加強(qiáng)審計(jì)管理創(chuàng)新。通過全面推行目標(biāo)責(zé)任制管理,重新修訂《審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則》、《審計(jì)項(xiàng)目管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核暫行辦法》,特別是積極推行《審計(jì)處罰自由裁量案件集體討論決定制度》,有效約束審計(jì)人員隨意使用自由裁量權(quán)的行為,使全局的審計(jì)工作始終處于規(guī)范有序的管理之中。三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。把提高審計(jì)人員的自身素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的根本,推行“以崗帶崗”、“以老帶新”等崗位培訓(xùn)模式,通過參與大型審計(jì)項(xiàng)目、剖析審計(jì)案例等實(shí)踐來提高年輕審計(jì)人員實(shí)踐能力。一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)人員迅速走上重要崗位,挑起了全局各項(xiàng)工作的大梁。
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