2006年5月，國(guó)務(wù)院第467號(hào)令頒布施行《地方志工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)以來(lái)，各地、各部門(mén)的年鑒志書(shū)工作不斷制度化、規(guī)范化，但一些部門(mén)單位長(zhǎng)期形成的“經(jīng)營(yíng)年鑒”的觀念仍很濃厚，通過(guò)拉廣告、擴(kuò)大發(fā)行來(lái)謀求利益的最大化，在志書(shū)年鑒編發(fā)管理上仍存在一些問(wèn)題，損害了政府部門(mén)的形象，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善制度。

　　近年的審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)部分部門(mén)單位志書(shū)年鑒工作還存在以下問(wèn)題：一是圖片廣告代理商未經(jīng)政府采購(gòu)中心招標(biāo)。由于未經(jīng)招標(biāo)，對(duì)代理商圖片征集及設(shè)計(jì)、資格要求、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等權(quán)利義務(wù)未有明確規(guī)定。二是廣告經(jīng)營(yíng)未經(jīng)工商行政部門(mén)登記管理，圖片廣告收費(fèi)未經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)較為隨意，特別是編發(fā)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算之后，仍然以黨委政府名義進(jìn)行收費(fèi)，擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了黨和政府形象。三是違反廣告管理的有關(guān)法規(guī)，有些部門(mén)單位廣告代理收費(fèi)超過(guò)廣告費(fèi)的50%以上，存在腐敗漏洞。四是財(cái)務(wù)管理混亂，廣告費(fèi)未及時(shí)入賬，收入存入個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)，坐收坐支，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)。建議財(cái)政、工商、物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)志書(shū)年鑒工作的規(guī)范健康發(fā)展。