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平頂山市召開內(nèi)部審計協(xié)會第二屆會員代表大會

2010-09-17 11:27 來源:河南省審計廳   打印 | 收藏 |
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  2010年9月2日,平頂山市內(nèi)部審計協(xié)會第二屆會員代表大會召開。會議審議并通過了史繼武同志代表第一屆理事會向大會做的工作報告,選舉產(chǎn)生了平頂山市內(nèi)部審計協(xié)會第二屆理事會的理事、會長、副會長、秘書長、副秘書長,通過了平頂山市內(nèi)部審計協(xié)會第二屆團(tuán)體會員名單。全市內(nèi)審機構(gòu)負(fù)責(zé)人共60余人參加了大會。新當(dāng)選的平頂山市內(nèi)部審計協(xié)會會長、市審計局黨組書記、局長晏樹斌在會上作了重要講話。 

  晏局長指出,內(nèi)部審計是挖隱患、堵漏洞、提建議、促管理的“參謀”,是本單位領(lǐng)導(dǎo)解決“熱點”、“難點”問題的“助手”,是打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗的“利劍”。近幾年來,我市的內(nèi)部審計工作在各單位(系統(tǒng))領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持下,緊緊圍繞部門、單位的工作中心,積極拓寬審計領(lǐng)域,廣泛開展了效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、基建工程預(yù)算決算審計和內(nèi)控制度評審等審計業(yè)務(wù),審計的重點已轉(zhuǎn)移到企業(yè)的管理控制和經(jīng)濟效益上。通過開展內(nèi)部審計工作,強化了內(nèi)部管理,提高了經(jīng)濟效益,促進(jìn)和完善了部門、單位的內(nèi)部控制制度,內(nèi)部審計工作取得了顯著成績。

  晏局長強調(diào)內(nèi)部審計人員要用創(chuàng)新來破解內(nèi)部審計工作中的難題,用創(chuàng)新來開辟內(nèi)部審計工作的新局面。一是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,樹立內(nèi)部審計工作新理念。要把重點放在對內(nèi)部控制能力的審計和評價上,放在對防范風(fēng)險能力的確認(rèn)和評估上,實現(xiàn)內(nèi)部審計價值的最大化。二是要準(zhǔn)確定位,突出重點,拓寬管理和效益審計的處延。要把內(nèi)部審計的出發(fā)點和落腳點放在促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)管理、促進(jìn)提高效益上。從機制、制度、體制等方面提出有價值的意見和建議,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。三是要改變審計方法,提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量和效能。內(nèi)部審計工作要逐步打破傳統(tǒng)的審計方式、方法,實現(xiàn)審計手段由手工操作為主,向運用計算機審計的轉(zhuǎn)變。四是要重視審計結(jié)果的利用,提升審計價值。內(nèi)部審計機構(gòu)可逐步的仿效政府審計的審計公告模式,以提升內(nèi)部審計的作用和權(quán)威性。五是關(guān)于內(nèi)部審計工作的轉(zhuǎn)型。內(nèi)部審計工作要從以下六個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在審計理念上,對內(nèi)部審計本質(zhì)認(rèn)識是由檢查系統(tǒng)向控制機制方面轉(zhuǎn)變,由注重結(jié)果、重在治標(biāo)向注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變;在審計職能上,由單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;在審計目標(biāo)上,以查錯糾弊為主向以監(jiān)督和評價內(nèi)部控制能力為主轉(zhuǎn)變;在審計內(nèi)容上,由財務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變;在審計的方式上,由以結(jié)果導(dǎo)向為主向與過程導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督為主向與事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;在審計手段上,由手工操作為主向利用計算機、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主的轉(zhuǎn)變。使內(nèi)部審計工作逐步形成一套“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為核心、以發(fā)展為目標(biāo)”的新模式。

  晏局長要求,審計機關(guān)要加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。國家行政機關(guān)是靠行政權(quán)力,內(nèi)部審計自律組織是靠服務(wù)。由自律組織監(jiān)管內(nèi)部審計,體現(xiàn)了國家審計機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督與內(nèi)部審計自律組織自律相結(jié)合的原則,逐步形成國家主導(dǎo)、協(xié)會協(xié)同、會員參與的體制模式。為避免多頭管理,按照審計署、省審計廳的模式,屬于內(nèi)審協(xié)會的職責(zé)由協(xié)會按照章程自行安排,屬于審計機關(guān)的職責(zé),由審計機關(guān)安排部署,具體工作交由協(xié)會辦理,最后由審計機關(guān)頒布或?qū)嵤┍碚谩?

  晏局長最后強調(diào),內(nèi)部審計協(xié)會的工作既要統(tǒng)籌兼顧,又要體現(xiàn)特色,要把握好以下三點:一要以服務(wù)為本。協(xié)會的工作人員一定要牢固樹立為內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員服務(wù)的思想,真正把協(xié)會辦成“內(nèi)審之家”。二要繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會的橋梁紐帶作用。要繼續(xù)堅持季度秘書長例會制度,及時通報和協(xié)商協(xié)會工作,調(diào)動好全體常務(wù)理事、理事及各會員單位的積極性,讓協(xié)會的每位成員都能充分展示其才能,發(fā)揮其優(yōu)勢。三要繼續(xù)堅持組織好適合會員需要的各種各樣的活動。協(xié)會的活力就在于活動,要經(jīng)常主動地向?qū)徲嫏C關(guān)匯報工作,取得審計機關(guān)的支持,以便更好地開展各種活動。

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