上虞市審計(jì)局做好四大文章推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
2010年,市審計(jì)局按照市委的統(tǒng)一安排和部署,積極響應(yīng),快速行動(dòng),把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前審計(jì)工作的有利契機(jī),以“主動(dòng)跟進(jìn)、全面推進(jìn)、積極促進(jìn)”為工作主線,著重做好“選題、邁坎、把關(guān)、轉(zhuǎn)型”四大文章,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展、雙贏發(fā)展。
一、“選題”。我局圍繞“審計(jì)跟進(jìn)”主題,提出:審計(jì)思路要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求去跟進(jìn);審計(jì)內(nèi)容要圍繞市委市政府工作思路、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需求去跟進(jìn);審計(jì)重點(diǎn)要圍繞財(cái)政資金使用、重大投資項(xiàng)目、防范各類風(fēng)險(xiǎn)去跟進(jìn);審計(jì)手段要圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型、提高審計(jì)工作效率去跟進(jìn);審計(jì)隊(duì)伍要圍繞適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型、打造“免疫系統(tǒng)”去跟進(jìn)。為此,我局深入分析了上虞審計(jì)工作現(xiàn)狀,為解決人少任務(wù)重時(shí)間緊的矛盾及服務(wù)上虞“搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的建設(shè),確定了四大工作重點(diǎn),即數(shù)字化審計(jì)工作模式,政府投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)審計(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部“履職聯(lián)審”和爭(zhēng)做“五型”審計(jì)干部。
二、“邁坎”。信息化建設(shè)是加快審計(jì)轉(zhuǎn)型、跟進(jìn)審計(jì)手段的突破口。為邁好這道坎,今年我局把建設(shè)數(shù)字化審計(jì)模式列入重要議程,確定專人負(fù)責(zé),并實(shí)行“一周一匯報(bào)、一月一研究”,確保工作的有序進(jìn)行。年初,我局全面實(shí)行“無紙化辦公”,所有公文均通過OA系統(tǒng)流轉(zhuǎn)和管理,并實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)、審計(jì)管理系統(tǒng)(OA系統(tǒng))與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO系統(tǒng))之間的數(shù)據(jù)交互和資源共享,還對(duì)審計(jì)專網(wǎng)和外網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充和更新。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)《數(shù)字化審計(jì)建設(shè)實(shí)施方案》和《數(shù)據(jù)式審計(jì)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》,確立“優(yōu)化一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用兩個(gè)系統(tǒng)、建設(shè)三個(gè)平臺(tái)”的基本框架和主要任務(wù)。目前,我局已順利完成數(shù)據(jù)式審計(jì)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,建立數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)分析室和數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)驗(yàn)室;數(shù)據(jù)式審計(jì)平臺(tái)框架改造基本完成,應(yīng)用模塊的研究、開發(fā)正在進(jìn)行中。
三、“把關(guān)”。近年來,上虞搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)桿,加速發(fā)展步伐,呈現(xiàn)出大建設(shè)、大發(fā)展及加速崛起的良好勢(shì)頭。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督,我局主動(dòng)跟進(jìn),為政府建設(shè)資金的安全運(yùn)行把好關(guān)口。上半年,共完成造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目347只,審計(jì)金額達(dá)11.63億元,核減0.32億元,審計(jì)上繳款246.19萬元;完成政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)6只,審定投資額2.30億元。圍繞市委提出的關(guān)注“政府投資項(xiàng)目、公共資源交易、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域”的要求,陸續(xù)開展青川援建項(xiàng)目、市級(jí)十類重點(diǎn)民生工程、全市中小學(xué)校舍安全工程等審計(jì)。為解決投資審計(jì)人員少、任務(wù)重的難題,今年開發(fā)運(yùn)用政府投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)審計(jì)管理系統(tǒng),對(duì)立項(xiàng)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)、合同、項(xiàng)目竣工送審等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)申報(bào)、傳輸、分析。該系統(tǒng)的開發(fā),使審計(jì)部門和其他監(jiān)管部門能共享網(wǎng)絡(luò)成果,全面掌握政府投資項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)時(shí)情況,提高投資審計(jì)工作成效。
四、“轉(zhuǎn)型”。審計(jì)人員的轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“跟進(jìn)”的前提。我局努力通過對(duì)干部“三大能力”(宏觀思維和建言獻(xiàn)策能力;審計(jì)實(shí)踐和質(zhì)量控制能力;審計(jì)創(chuàng)新和反腐倡廉能力)的培養(yǎng)促進(jìn)審計(jì)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。一是深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,以審計(jì)文化為引領(lǐng),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,抓人促事、標(biāo)本兼治提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,鼓勵(lì)審計(jì)干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力、創(chuàng)新思維不斷適應(yīng)外部環(huán)境,做到“靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得”。三是組織開展審計(jì)人員“出題問卷”、“項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)和“審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”活動(dòng),提升審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。四要按照“清正廉明”的要求,把審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重,積極堅(jiān)持談話誡勉、廉政承諾、廉政回訪、責(zé)任追究等做法建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,不斷提高審計(jì)公信力。
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