枝江市審計局針對政府性投資建設項目審計中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過對項目報建、工程施工、項目監(jiān)管等方面作了仔細分析后，向市政府提出了加強政府投資建設項目監(jiān)管的審計建議。市政府對此建議高度重視，召開政府常務會進行了研究，2010年8月，出臺了《枝江市人民政府關(guān)于加強政府投資建設項目監(jiān)督管理的實施意見》（枝府發(fā)[2010]54號），制定了加強政府投資建設項目監(jiān)督管理的五項具體措施，形成了對政府投資建設項目全過程監(jiān)管體系。

　　一是建立“五庫”。由市行政服務中心負責建立“勘察”、“設計”、“監(jiān)理”、“造價咨詢”、“招投標評審專家”等服務商和人才信息庫，通過政務網(wǎng)公開，制定統(tǒng)一的付費標準，建立不良檔案記錄，實行責任追究制。負責政府投資建設項目單位，必須從專家?guī)熘羞x擇服務商和技術(shù)人員，審計、紀委負責審計監(jiān)督項目單位執(zhí)行。

　　二是成立“財政投資評審中心”。負責對建設單位項目預算進行評審，評審結(jié)果作為招投標的攔標價。改變了過去直接將建設單位的項目預算作為招投標的標的，而導致政府“被動買單”的現(xiàn)象。

　　三是規(guī)范招投標程序。要求建立項目業(yè)主、發(fā)改局、財政、審計、監(jiān)察等單位會審制度，實行最高限價、無標的競標和工程量清單計價的招投標方法，并對評標專家和投標人建立責任追究制度。

　　四是強化項目建設管理。進一步強調(diào)執(zhí)行合同的嚴肅性，單項工程增加量超過合同金額10%和大于15萬元的項目，應另行招投標。

　　五是所有政府性投資建設項目必須經(jīng)市審計局審計后辦理竣工決算，對200萬元以上項目，審計機關(guān)應從項目報建開始介入，實施全過程跟蹤審計。