鹽城審計現(xiàn)場推進(jìn)政府投資項目跟蹤審計
2010年9月20日,來自鹽城市審計系統(tǒng)的投資審計人員、鹽城市工程造價審計事務(wù)所的有關(guān)人員、省審計廳投資處負(fù)責(zé)人、鹽城市國有資產(chǎn)投資集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)等共計80余人,會聚一堂,現(xiàn)場了解、觀摩、切磋、學(xué)習(xí)和推廣先鋒島整體開發(fā)項目跟蹤審計情況、臺賬資料和操作經(jīng)驗,對如何進(jìn)一步改善、規(guī)范、加強(qiáng)和改進(jìn)跟蹤審計提出指導(dǎo)性意見和建議。
鹽城先鋒島整體開發(fā)項目總投資10億元,建設(shè)工期計劃4年,自2009年11月被市政府列為跟蹤審計項目時,鹽城市審計局就提出了力爭把此項目打造成跟蹤審計樣板,為推進(jìn)全市面上的跟蹤審計提供經(jīng)驗、探索新路的目標(biāo)要求。一年來,項目審計組根據(jù)鹽城市審計局的跟蹤審計操作辦法,吸收先進(jìn)地區(qū)跟蹤審計的經(jīng)驗,結(jié)合實際,邊探索實踐,邊總結(jié)提高,形成了項目前期準(zhǔn)備階段抓招投標(biāo)審查,實施階段抓合同執(zhí)行及制度落實、項目施工方案調(diào)整和工程設(shè)計變更審批、現(xiàn)場簽證、監(jiān)理單位履職、進(jìn)度款項支付、設(shè)備及大宗材料的采購定價、工程量清單執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)的審查,以及以資料收集為重點(diǎn),為績效評估和竣工決算審計打好基礎(chǔ)等具有一定推廣價值的成套經(jīng)驗。截至目前,該項目跟蹤審計工作,分別核減和節(jié)約概算投資7285萬元、合同資金686萬元、投資資金465萬元和工程造價406萬元。
會上,省審計廳投資處負(fù)責(zé)人肯定了鹽城市審計局把先行地區(qū)的跟蹤審計經(jīng)驗,與當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合起來,探索一條符合鹽城特色的跟蹤審計經(jīng)驗的做法,是對全省探索、豐富、提高和完善跟蹤審計模式的貢獻(xiàn)。同時,他還闡述了投資審計的任重道遠(yuǎn)之處。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地投資規(guī)模大,資金量大,各級領(lǐng)導(dǎo)希望審計部門發(fā)揮作用,促進(jìn)工程建設(shè)部門管好用好建設(shè)資金。二是審計部門核減的工程建設(shè)資金都是真金白銀,這是幫政府節(jié)約建設(shè)投資,黨委政府對審計部門報送的投資審計情況,歷來很期待和關(guān)注。三是審計部門實施事前、事中和事后審計相結(jié)合,對促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和工程領(lǐng)域突出問題治理能夠發(fā)揮積極作用,審計要有大的作為。他還要求鹽城要不斷探索、總結(jié)、完善和提高跟蹤審計的操作辦法,為全省投資審計提供途徑、機(jī)會和榜樣,同時,要注意規(guī)避審計質(zhì)量和廉政風(fēng)險,對投資審計已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,不能掉以輕心;要加強(qiáng)投資審計質(zhì)量控制,把投資審計領(lǐng)域的廉政建設(shè)放在突出位置來抓,切實控減廉政風(fēng)險。
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