衡水桃城區(qū):審計局預算執(zhí)行審計獲人大好評
近日,桃城區(qū)第四屆人大常委會第二十次會議聽取和審議了區(qū)審計局代政府做的關于本級2009年度預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告。本年度預算執(zhí)行審計以其工作模式敢于創(chuàng)新、審計報告敢于“揭短”等諸多“亮點”,得到了人大領導的一致好評。
一是工作機制“新”。我局在工作中敢于打破傳統(tǒng)模式,對審計資源進行有效的整合,由過去按科室配置轉變?yōu)榘错椖啃枰渲茫蚱瓶剖腋髯詮膶彽木窒,將預算執(zhí)行審計與部門行業(yè)審計、專項資金審計、重點投資項目審計、企業(yè)審計和經(jīng)濟責任審計有機融合,加強了各業(yè)務科室及審計人員的協(xié)作和配合,統(tǒng)一方案、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一報告,逐步建立了整體聯(lián)動、上下互動、城鄉(xiāng)交織“立體化”的“大財政審計”工作新格局。
二是審計觀念“新”。我局改變以往就財政論財政、就資金論資金、就問題論問題的做法,將效益性審計與真實性、合法性審計有機結合,著重把“三年大變樣”土地流轉、房屋開發(fā)過程中稅收、基金收入以及惠農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保等重點資金做為審計的重點,做到資金流向到哪里,就延伸審計或調(diào)查到哪里。同時,還從關注稅收的源頭入手,有針對性延伸審計了7家房地產(chǎn)開發(fā)和3家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
三是審計手段“新”。我局在加大對地稅審計軟件及現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)運用的同時,還創(chuàng)造性地把筆記本電腦和數(shù)碼相機運用到現(xiàn)場審計中,利用計算機當場錄入審計數(shù)據(jù),形成審計工作底稿,并使用數(shù)碼相機取證,將需要的賬冊憑證進行拍照,儲存到電腦中,制作成電子證據(jù)。此辦法應用到今年全部預算執(zhí)行審計項目后,不僅使審計結果反映的問題更直觀、全面,還大大提高了工作效率。
四是工作報告“新”。我局代政府向人大常委會提交的審計工作報告,以其內(nèi)容之詳盡引起了人大領導的高度關注和肯定。本次報告共對財稅、區(qū)直預算執(zhí)行部門等14個單位存在的13類問題進行了披露,并對每一單位重點存在的問題進行了“指名道姓”的“揭短”,從而增強了報告的威懾力。同時,在報告的內(nèi)容上,還涵蓋了鄉(xiāng)財政決算、經(jīng)濟責任、重大投資項目預決算審計等相關情況,既豐富了報告的內(nèi)容、又擴大了審計的覆蓋面,從而更全面揭示了預算執(zhí)行情況的全貌和各層面存在的問題,為人大督促各級政府和各部門加強財政管理提供了依據(jù)。
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