孝南區(qū)政府完善整改機制強化審計整改工作
2010年,孝南審計局按照構(gòu)建大格局財政審計的要求,完成了2009年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向政府匯總報告了預(yù)算執(zhí)行、政府投資、專項資金延伸、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任及其他財政收支的審計情況和查明的主要問題,引起了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會的普遍關(guān)注。近期,孝南區(qū)政府召開區(qū)長辦公會議,專題研究和部署審計整改工作,明確了“有錯必糾、務(wù)求實效、標(biāo)本兼治、規(guī)范管理”的整改工作目標(biāo)。
一是建立整改聯(lián)合督查機制。按照區(qū)長辦公會意見,該區(qū)建立了政府辦協(xié)調(diào),審計部門主抓,財政部門、政府投資管理辦公室、“雙審”工作辦公室配合,紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)的整改督查體系。明確規(guī)定,審計部門把促整改作為下半年的一項重要工作,發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持做好整改“跟進”;其他部門按照審計項目類型和各自職能,積極參與和密切配合審計機關(guān)督促并指導(dǎo)存在問題的單位開展整改;紀(jì)檢監(jiān)察部門對不落實整改意見或整改不力的單位實行問責(zé)。同時,對重點單位、重點項目、重點資金的整改情況開展聯(lián)合檢查和督辦。
二是明確整改目標(biāo)要求。按照政府指示,審計部門對被審計單位集中下達了整改意見書,提出了具體明確的整改意見和建議。為了體現(xiàn)整改工作的公平透明和增強約束力,近日,政府辦委托審計局?jǐn)M發(fā)了《關(guān)于加強對審計查出問題整改的通知》函件,送達存在問題的45個單位。進一步明確了統(tǒng)一的整改的目標(biāo)、要求及工作紀(jì)律,更好地指導(dǎo)和督促單位開展整改。
三是完善整改報告制度。區(qū)政府要求存在問題的單位在規(guī)定時間內(nèi),按照規(guī)范的格式向政府提交整改報告,并抄送審計部門。整改報告應(yīng)涵蓋“存在的主要問題及原因、整改辦法及措施、整改效果及經(jīng)驗、加強制度建設(shè)情況和短期內(nèi)不能整改到位的原因”等內(nèi)容并附加相關(guān)證明材料。單位整改情況和整改報告,經(jīng)審計部門匯總整理和綜合分析后,起草綜合整改報告,送政府審核,年終代政府向區(qū)人大常委會專題報告整改情況及效果。通過建立兩級報告制度,切實提高單位對整改工作的認識和自覺性。
四是實行整改績效考核和責(zé)任追究。政府作出了三項具體規(guī)定即:把整改情況納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度綜合目標(biāo)考核范圍;把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍,把整改情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的一項重要內(nèi)容進行考核評價。同時嚴(yán)明整改紀(jì)律,對整改認識不到位、整改效果差的單位,對因整改不力造成資金損失和惡劣影響及屢查屢犯的問題,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,給予有關(guān)人員黨政紀(jì)處分。通過問責(zé)問效,切實提高整改工作績效。