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平順審計(jì)扎實(shí)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)審計(jì)

2010-10-15 18:49 來(lái)源:山西省平順縣審計(jì)局 李明顯   打印 | 收藏 |
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  今年以來(lái),山西省平順縣審計(jì)局根據(jù)審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)審計(jì)工作的通知精神,以服務(wù)企業(yè),發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能為理念,將治理和規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)地融入到各審計(jì)項(xiàng)目中,確保治理和規(guī)范工作取得實(shí)效,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  該局首先組織審計(jì)人員對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并將文件印發(fā)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)要求項(xiàng)目主審要將治理和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為一項(xiàng)主要內(nèi)容列入審計(jì)實(shí)施方案中,結(jié)合其他審計(jì)內(nèi)容一并進(jìn)行。同時(shí)建立了由企業(yè)審計(jì)組牽頭,其他審計(jì)組配合的工作機(jī)制,確立了重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等11個(gè)審計(jì)項(xiàng)目為載體,對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),嚴(yán)查加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保中央關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策和部署的有效落實(shí)。審計(jì)中該局緊扣審計(jì)署《關(guān)于開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)審計(jì)工作的通知》精神,結(jié)合本縣審計(jì)工作實(shí)際,審計(jì)重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行:

  一是圍繞違規(guī)設(shè)立涉企收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍等揭露和查處各類(lèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注政府非稅收入中涉企收費(fèi)情況,延審了公安局、國(guó)土局、水利局等單位涉企收費(fèi)情況。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)圍繞職能部門(mén)有無(wú)利用職權(quán)違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)、攤派等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)向所轄企業(yè)攤派、借款等;

  二是在審計(jì)過(guò)程中注重收集和梳理中央和地方以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃規(guī)定實(shí)施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和收費(fèi)減免政策,揭示和反映各項(xiàng)政策措施的貫徹執(zhí)行情況;

  三是在查處違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),注重從宏觀(guān)和全局的角度進(jìn)行分析,發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,探索源頭治理的有效途徑,推動(dòng)建立健全企業(yè)減負(fù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合前一階段的審計(jì)情況,在今后審計(jì)中該局將治理和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期審計(jì)內(nèi)容融入到各項(xiàng)審計(jì)中,同時(shí)加大對(duì)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、交通、安監(jiān)等重點(diǎn)涉企監(jiān)督管理單位的涉企收費(fèi)審計(jì)調(diào)查,堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)等導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的行為,從源頭上制止涉企亂收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生。有針對(duì)性的選擇部分縣屬?lài)?guó)有企業(yè)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,從企業(yè)獲取執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的亂收濫罰證據(jù)。

  積極配合縣紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)開(kāi)展收費(fèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理,規(guī)范有關(guān)單位涉企收費(fèi)行為。堅(jiān)持從體制機(jī)制入手,針對(duì)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生的原因,從審計(jì)監(jiān)督的角度提出建立健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議。

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