近期，寧德市審計(jì)局對(duì)2009 年該市本級(jí)政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該市債務(wù)籌措資金使用程序不夠完善，由于政府性債務(wù)的債務(wù)人是地方政府，債務(wù)資金使用是相關(guān)職能部門(mén)，而這些部門(mén)無(wú)法全面考慮債務(wù)資金使用安全和今后償債問(wèn)題，易形成一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。

　　為此，該局提出審計(jì)建議：

　　一是本級(jí)政府完善規(guī)范債務(wù)使用程序，按照責(zé)、權(quán)、利和借、用、還相統(tǒng)一的原則，健全政府性債務(wù)管理工作責(zé)任制，以債務(wù)資金使用部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　二是根據(jù)自身財(cái)政承受能力和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，嚴(yán)格控制借入新債，科學(xué)制定債務(wù)規(guī)模，認(rèn)真測(cè)算償債風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是對(duì)已形成的政府性債務(wù)，可通過(guò)增收節(jié)支、清收欠債、盤(pán)活資產(chǎn)等方法化解，實(shí)行政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和報(bào)告制度。