今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源節(jié)約利用、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目投資的真實(shí)性、合法性、效益性。揭示建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中決策不當(dāng)、管理失誤造成的損失浪費(fèi)問(wèn)題，審查財(cái)務(wù)核算管理是否規(guī)范，有無(wú)截留、擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金，有無(wú)以虛列建設(shè)成本、多報(bào)投資完成額等手段轉(zhuǎn)移建設(shè)資金，項(xiàng)目建設(shè)管理（勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)）是否合規(guī)等問(wèn)題。1至6月，共完成投資審計(jì)項(xiàng)目33個(gè)，送審政府投資資金6,193萬(wàn)元，審減工程造價(jià)618萬(wàn)元，綜合審減率為10%。我們主要采取了以下五項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。

　　一是完善規(guī)章制度。首先市政府高度重視投資審計(jì)工作，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》，明確規(guī)定了基本建設(shè)程序和新開(kāi)工條件，重申了項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、比選條件和操作辦法，細(xì)化了有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)合同履行的監(jiān)督，要求嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包和分包；對(duì)設(shè)計(jì)變更超概算10%及以上的必須先審計(jì)再報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審批，對(duì)超出合同增加的工程內(nèi)容要按程序?qū)訉訉徟�，否則審計(jì)部門(mén)不予決算審計(jì)，財(cái)政部門(mén)不得撥付資金；對(duì)竣工的工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主及行政主管部門(mén)會(huì)同審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察等部門(mén)共同組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，未進(jìn)行共同驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要暫停資金撥付，審計(jì)部門(mén)不開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)。其次市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《廣安市委市政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。第三建立健全了政府投資項(xiàng)目審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了與發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，形成了相互協(xié)作、靈通信息、資源共享、成果互用的良好工作格局。

　　二是深入調(diào)查研究。首先印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送政府投資建設(shè)項(xiàng)目基本情況的通知》，建立了政府投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，不定期組織審計(jì)人員到項(xiàng)目實(shí)施單位了解政府投資項(xiàng)目情況，適時(shí)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)，增強(qiáng)了審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)性。第三，采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等多種方式，對(duì)立項(xiàng)手續(xù)、招投標(biāo)、施工合同、建設(shè)過(guò)程、材料采購(gòu)、結(jié)算資料編制、資金運(yùn)行等七方面重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全方位審前調(diào)查，增強(qiáng)了審計(jì)方案的針對(duì)性。

　　三是加強(qiáng)質(zhì)量控制。鑒于政府投資項(xiàng)目資金投入量大,實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量要求高，審計(jì)任務(wù)重，為確保質(zhì)量,該局主要從以下五方面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制：在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上周密制定單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案；在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中切實(shí)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)審深審?fù)福粚?duì)照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題準(zhǔn)確定性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定移交，并配合相關(guān)部門(mén)深入查處；在項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中自始至終堅(jiān)持層層復(fù)核,確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　四是創(chuàng)新審計(jì)方法。我局明確要求審計(jì)人員按照上級(jí)精神，針對(duì)性地運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施階段的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制；同時(shí),大力強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)日常管理，做到全員參與，資源整合，分工明確，責(zé)任落實(shí)，同時(shí),依法處理，力促整改，切實(shí)維護(hù)審計(jì)權(quán)威。

　　五是提升人員素質(zhì)。審計(jì)人員的素質(zhì)關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)形象，政府投資項(xiàng)目審計(jì)尤其需要審計(jì)人員有過(guò)硬的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。為此,我局從一開(kāi)始就著力加強(qiáng)審計(jì)人員的形勢(shì)教育和職業(yè)道德教育，注重增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；著力加強(qiáng)審計(jì)人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重增強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)敏銳性和業(yè)務(wù)技能；著力加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，注重增強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。