退耕還林工程是我國“關(guān)注三農(nóng)”實(shí)施的投資額大、涉及面廣的重點(diǎn)生態(tài)工程，主要內(nèi)容是國家無償提供錢糧補(bǔ)助，讓農(nóng)民承包的次耕地退耕植樹，是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要工程，具有重要現(xiàn)實(shí)和歷史意義。為確實(shí)保障退耕還林工程在解決民生、改善生態(tài)問題上不出紕漏，靈壽縣審計(jì)局采取“四個(gè)辦法”，助推退耕還林績效審計(jì)。

　　一是采取查閱檔案辦法，根據(jù)年度核定發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)的計(jì)稅田畝數(shù)和實(shí)施退耕還林后發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)的計(jì)稅田畝數(shù)是否一致，關(guān)注是否存在虛報(bào)退耕還林補(bǔ)助面積數(shù)套取補(bǔ)助資金現(xiàn)象。

　　二是采取調(diào)閱相關(guān)文件辦法，關(guān)注是否存在占補(bǔ)不平衡方面的問題。針對(duì)近年來，各地加大招商引資力度引進(jìn)項(xiàng)目，占用了退耕還林地，而林業(yè)主管部門有未做出及時(shí)補(bǔ)植調(diào)整，而套取國家補(bǔ)助資金現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)化審計(jì)。

　　三是采取調(diào)閱村花名冊(cè)與退耕還林“一卡通”發(fā)放清冊(cè)辦法，關(guān)注大戶承包合同和承包中是否有集體承包而套取糧食補(bǔ)助和現(xiàn)金補(bǔ)助現(xiàn)象，并檢查套取的資金有無未繳納集體賬務(wù)造成私分和貪污問題。

　　四是采取“GPS”定位辦法，實(shí)地考察退耕林地成活情況，成活率和保存率是否達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，審查林業(yè)主管部門是否按批準(zhǔn)的實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，有無弄虛作假，虛報(bào)、套取補(bǔ)助資金以及貪污、損失浪費(fèi)等問題。走訪退耕戶，了解該項(xiàng)工程在解決農(nóng)民生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)等方面取得的初步成效，充分了解退耕還林社會(huì)效益及群眾滿意度情況。

　　審計(jì)局對(duì)查出的問題如實(shí)上報(bào)，并針對(duì)工程實(shí)施、資金管理與使用，鞏固退耕還林成果等各階段存在的問題，從政策、體制、制度和管理等方面提出建設(shè)性建議，確保這一項(xiàng)政策性強(qiáng)、投入資金量大、涉及面廣、群眾參與度高的重大生態(tài)建設(shè)工程，成為惠及老百姓的“民心工程”。