徐州銅山區(qū)要求審計(jì)部門加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型
近日,徐州市銅山區(qū)區(qū)長畢玉瑞在區(qū)審計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,審計(jì)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快審計(jì)工作科學(xué)轉(zhuǎn)型。
一是以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為契機(jī),繼續(xù)深化財(cái)政審計(jì)。要不斷加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性和效益性的檢查力度,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制和結(jié)算環(huán)節(jié),更加關(guān)注財(cái)政資金效益和政府工作效能,認(rèn)真查找影響公共財(cái)政框架建立的體制性、機(jī)制性問題,提出具有較強(qiáng)建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)意見和建議。
二是開展資源環(huán)境審計(jì),推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗、資源環(huán)境保護(hù)等政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加大對(duì)資源環(huán)境保護(hù)治理中存在問題的揭示和反映力度,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
三是加大民生資金的審計(jì)力度,促進(jìn)惠民政策的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。加大“三農(nóng)”、住房、環(huán)境、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金的審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處擠占挪用資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)違規(guī)行為,注重從政策措施以及體制、機(jī)制和制度層面發(fā)現(xiàn)問題,提出有利于問題解決和長遠(yuǎn)發(fā)展的審計(jì)意見和建議,推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)。
四是加強(qiáng)政府投資審計(jì),促進(jìn)政府投資規(guī)范化發(fā)展。政府投資工程事關(guān)國計(jì)民生,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的作用。因此,政府投資審計(jì)必須重點(diǎn)關(guān)注和揭露工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、資金使用等方面的問題。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤審計(jì),對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)取證,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的缺陷及時(shí)提出整改建議,確保政府投資的真實(shí)性、合法性和效益性。同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)在投資監(jiān)督領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。對(duì)政府投資領(lǐng)域中存在的問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“從鑒證到監(jiān)督”、“從披露到問責(zé)”、“從時(shí)點(diǎn)審計(jì)到全程監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。切實(shí)關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的“假招標(biāo)、假監(jiān)理、假驗(yàn)收、假審計(jì)”等行為,加大力度治理投資審計(jì)環(huán)境,對(duì)極個(gè)別社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助建筑施工單位造假、只收費(fèi)不服務(wù)甚至“負(fù)”服務(wù)的行為,依法追究責(zé)任。
五是繼續(xù)深化和拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)圍繞“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心主題,立足經(jīng)驗(yàn)審計(jì)模式,關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)常規(guī)內(nèi)容,根據(jù)不斷變化的新情況和新形勢(shì),拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。全面客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的深層開發(fā)和應(yīng)用。于審計(jì)機(jī)關(guān)來說,審計(jì)項(xiàng)目是分組完成的,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目是獨(dú)立單一的,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也有其特殊性,如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作,緊密結(jié)合審計(jì)工作的特點(diǎn),尋找各審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律性的聯(lián)系,提高審計(jì)為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平。以審計(jì)調(diào)研和信息為突破口,加強(qiáng)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用,讓審計(jì)人員帶著問題、帶著思考開展審計(jì),提出審計(jì)建議,為宏觀決策服務(wù)。