近期，承德縣審計局對全縣2006年至2009年的退耕還林資金進(jìn)行了審計。在審計過程中，審計人員在查賬的基礎(chǔ)上，通過采取查看會議記錄、造林小班圖，調(diào)查詢問和實地堪察與抽查等靈活方式，進(jìn)行了深入細(xì)致地審計和審計調(diào)查，既查資金是否及時足額發(fā)放到位，也查國家政策執(zhí)行的準(zhǔn)確度，做到了嚴(yán)查細(xì)審，重點突出。

　　1、搞好審前培訓(xùn)和調(diào)查。組織審計人員學(xué)習(xí)《退耕還林條例》等政策，多方收集有關(guān)退耕還林專項資金管理和使用方面的文件，以掌握好政策界限，正確判斷、處理審計中發(fā)現(xiàn)的問題，同時學(xué)習(xí)其他地區(qū)退耕資金的審計方法，并到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查了解退耕資金的舉報線索及處理的類似問題，以便在審計過程中找準(zhǔn)審計重點。

　　2、精心篩選，重點突出。查閱有關(guān)項目資金賬目，對資金的流向、分布及管理、使用情況做到心中有數(shù)。對全縣退耕還林大戶分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行篩選，重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的負(fù)責(zé)人名下的退耕還林畝數(shù)，通過計算機篩選，將村級負(fù)責(zé)人名下的5畝以上的作為抽查的重點，查看有無承包合同，看是否是在冊退耕地或者原來就是林地，是否存在集體耕地作為個人承包的情況領(lǐng)取補貼。是否存在老百姓的拋荒田和沒有承包到戶的集體土地以村干部名義由村集體承包，其補助資金打卡發(fā)放到村干部個人賬戶，是否存在將退耕還林補助資金繳做集體收入未補償?shù)匠邪�的退耕農(nóng)戶手中。

　　3、現(xiàn)場堪察，實地抽審。由于經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林補償年限及補償金額不同，因此，審計人員采取現(xiàn)場堪察和實地抽審等方式，對是否存在把經(jīng)濟(jì)林作為生態(tài)林的情況進(jìn)行補貼，有無存在經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林混種而全部以生態(tài)林進(jìn)行補貼的情況進(jìn)行核查。

　　4、入戶走訪，詳細(xì)調(diào)查。入戶了解退耕還林資金領(lǐng)取情況，退耕還林戶的“一卡通”，是否存在村、組代領(lǐng)退耕還林錢糧補助、抵扣各種欠款現(xiàn)象；退耕政策對生活是否有所改善，聽取退耕戶對退耕還林政策實施以來的想法及意見。