包頭市審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理
加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)教育合法權(quán)益,樹(shù)立教育良好形象的重要保證;是治理中小學(xué)校亂收費(fèi)和教育腐敗,維護(hù)廣大人民群眾根本利益,辦好讓人民滿(mǎn)意的教育的重要舉措;是促進(jìn)單位規(guī)范財(cái)務(wù)行為,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段;是構(gòu)建良好環(huán)境和秩序,建設(shè)和諧校園的重要保證。但近年昆區(qū)審計(jì)局對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果表明,有些學(xué)校仍存在隱瞞收入、代收款項(xiàng)不入帳、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、坐支現(xiàn)金、擅立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用等問(wèn)題,極易造成嚴(yán)重后果。為此,審計(jì)建議中小學(xué)應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面的管理:
一、收入管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策,嚴(yán)禁亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正一切亂收費(fèi)行為。義務(wù)教育階段學(xué)校不得強(qiáng)制向?qū)W生收費(fèi),也不得在規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目以外,以任何名義擅立項(xiàng)目擅提標(biāo)準(zhǔn)代收各項(xiàng)費(fèi)用。二是所有收費(fèi)必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)的收費(fèi)票據(jù),并接受財(cái)政部門(mén)的管理和監(jiān)督。嚴(yán)禁白條收費(fèi)和不開(kāi)票收費(fèi)。三是學(xué)校按政策規(guī)定應(yīng)收的各項(xiàng)收入必須收足收齊,所有收入必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和管理,不得截留、隱瞞收入,不得私設(shè)賬外賬或“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁將收入以集體或個(gè)人名義存入銀行。
二、支出管理。一是要嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,嚴(yán)禁有償招生支出。二是要嚴(yán)格支出憑證的規(guī)范性、真實(shí)性審核,控制自制憑證列支,杜絕不規(guī)范不合法票據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理,禁止出現(xiàn)白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金、賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生。
三、代收款項(xiàng)的管理。各學(xué)校收取的代收費(fèi)必須以票款分離方式及時(shí)解交財(cái)務(wù)。收費(fèi)時(shí)必須使用規(guī)范的代收費(fèi)收據(jù)。學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)必須開(kāi)票給學(xué)生,同時(shí)還必須填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校憑代收費(fèi)結(jié)算清單將結(jié)余代收費(fèi)退給學(xué)生。
四、固定資產(chǎn)的管理。科學(xué)、有效地管好固定資產(chǎn)是今后學(xué)校后勤管理的重要工作。各學(xué)校必須建立和完善固定資產(chǎn)管理制度,必須建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片賬,在固定資產(chǎn)管理上要規(guī)范化、科學(xué)化,保證單位固定資產(chǎn)的安全和完整。
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