在常州市審計(jì)局對(duì)該市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行及管理情況進(jìn)行績(jī)效審計(jì)后，11月初，常州市人民政府辦公室出臺(tái)的《常州市關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》被認(rèn)為是對(duì)原社區(qū)衛(wèi)生惠民工程進(jìn)行的重大改革。該項(xiàng)意見規(guī)定從2010年12月1日起，該市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售�；�本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。此外，轉(zhuǎn)變補(bǔ)償機(jī)制，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)用由原來的服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，加大了政府購(gòu)買服務(wù)的力度。這是該市根據(jù)中央、省有關(guān)精神并結(jié)合審計(jì)意見出臺(tái)的一項(xiàng)重大醫(yī)藥衛(wèi)生政策。

　　之前審計(jì)機(jī)關(guān)曾以報(bào)告和專題建議的形式，向市委、市政府及被審計(jì)的衛(wèi)生行政部門提出了進(jìn)一步調(diào)整和完善目前的相關(guān)政策，擴(kuò)大零差率藥品目錄范圍、降低補(bǔ)助要求或提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度等審計(jì)建議�？�(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起了市委、市政府的高度重視，市委書記、市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)紛紛作出批示，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問題，并結(jié)合明年國(guó)家醫(yī)改的總體要求，提出完善和提高全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的具體操作意見。目前全市各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正在積極穩(wěn)妥地開展具體實(shí)施工作。