一、管好用好專項(xiàng)資金，緊緊依靠人民群眾。

　　興辦任何事業(yè)，都需要靠一定資金的支撐。要看好、管住各項(xiàng)專項(xiàng)資金，需要各項(xiàng)監(jiān)督措施，除依靠政策的、法律的、行政的手段之外，實(shí)踐證明，“群眾的眼睛是亮的”，一個(gè)行之有效的手段是：依靠人民群眾，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的主人翁作用。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，讓人民群眾真正擁有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、執(zhí)行權(quán)、理財(cái)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。無論專項(xiàng)資金多么點(diǎn)多面廣，來源渠道多么復(fù)雜，資金“鏈條”多粗多長(zhǎng)，都能無一例外地“盯死”、管好。

　　二、強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，各級(jí)各部門要通力協(xié)作。

　　有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵循“專款專用”“專物專用”的原則，澄清專項(xiàng)資金“沒入腰包”就是“使用合理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；任何單位和個(gè)人均不得挪用專項(xiàng)資金。財(cái)政部門要充分發(fā)揮財(cái)政的管理職能，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金撥付要及時(shí)。在資金的使用上，做到突出重點(diǎn)、分配合理，使有限資金發(fā)揮更大效益。稅務(wù)部門要進(jìn)一步深入開展稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對(duì)收據(jù)和發(fā)票的管理，強(qiáng)化防范機(jī)制，規(guī)范代開發(fā)票行為，建立獎(jiǎng)懲制度，把住收據(jù)和發(fā)票的購(gòu)買、登記、檢查、核銷等關(guān)口。

　　三、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

　　一是各級(jí)財(cái)政部門對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政集中支付制度，使各專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行只能“帶著鎖鏈跳舞”。二是各項(xiàng)專項(xiàng)資金事權(quán)部門要將各種專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)、專戶管理和核算，所有的專項(xiàng)資金都要裝進(jìn)專戶的“籠子”進(jìn)行管理。三是加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)考核，提高基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。四是項(xiàng)目單位要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)，不真實(shí)、不合法、不合規(guī)的票據(jù)一律不予報(bào)賬。

　　四、嚴(yán)格檢查監(jiān)督制度，實(shí)行責(zé)任追究。

　　一是紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)要形成監(jiān)督合力，共同對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金和物資加強(qiáng)監(jiān)管，確保專款、專物專用。二是建立問責(zé)追究制度。專項(xiàng)資金的管理和使用要列入各級(jí)各部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任范圍，明確責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處涉及專項(xiàng)資金違法亂紀(jì)的人和事。