遼源市審計局精神文明創(chuàng)建工作扎實有效
今年以來,遼源市審計局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流審計隊伍,創(chuàng)一流審計業(yè)績”的奮斗目標(biāo),緊緊抓住“精神文明建設(shè)”這條主線,始終圍繞以審計抓創(chuàng)建,靠創(chuàng)建促審計的工作思路,將精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同開展,初步實現(xiàn)了審計工作文明化、創(chuàng)建工作常態(tài)化。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位
長期以來,該局始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在認(rèn)真履行審計工作職責(zé)的同時,把精神文明創(chuàng)建活動納入工作日程,擺上突出位置。年初,成立了由局長任組長,幾位副局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合審計工作實際,認(rèn)真謀劃全年創(chuàng)建工作規(guī)劃,明確創(chuàng)建工作內(nèi)容,完善創(chuàng)建工作措施,落實創(chuàng)建工作責(zé)任。為了確保創(chuàng)建工作在我局不走過場、取得扎實成效,他們結(jié)合“二十字方針”和“五個一”活動要求,進(jìn)一步細(xì)化了市審計局精神文明創(chuàng)建工作,提出了“每名領(lǐng)導(dǎo)都要有創(chuàng)建工作任務(wù),每個科室都要有創(chuàng)建工作指標(biāo),每個崗位都要有創(chuàng)建工作內(nèi)容,每個干部身上都要有創(chuàng)建工作責(zé)任”。在年初的全市審計工作會議上,提出:“進(jìn)一步提升精神文明創(chuàng)建工作層次,向國家級精神文明建設(shè)先進(jìn)集體邁進(jìn)”的工作目標(biāo)。
近三年來,在加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建方面舍得投入,先后投資500余萬元。一是加大辦公設(shè)施改善投入力度。局黨組投資120余萬,在全省率先實現(xiàn)無紙化辦公,全省審計系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)場會在我局召開,推廣了該局信息化建設(shè)的經(jīng)驗。二是加大文化活動場所改造投入力度。為了確保全局干部職工有一個舒適的工作環(huán)境,保持良好的工作狀態(tài)。投資近百萬元,建立了圖書閱覽室、健身室、乒乓球室、臺球室、多功能活動室、電教學(xué)習(xí)室、視頻電視電話會議室。目前,圖書閱覽室藏有各類圖書3000余冊;多功能活動室可以保障近百人同時活動;電教學(xué)習(xí)室能保證50人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí);視頻電視電話會議室可容納近百人集中收聽收看。三是加大城鄉(xiāng)共建工作投入力度。積極為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點搞好對接服務(wù)同時,為東遼縣朝陽村貧困黨員解決3000元的備春耕物資。今年為災(zāi)區(qū)捐款15360元,雙日捐達(dá)到4720元。在全市重點倒房戶重建包扶工作中,局領(lǐng)導(dǎo)先后十余次深入到與區(qū)、鄉(xiāng)、村進(jìn)行對接,研究重建方案,深入一線解難題,為兩戶受災(zāi)戶投入資金建房資金4萬元,提前一個月確保受災(zāi)戶入住。四是加大扶持關(guān)愛基層投入力度。為基層黨建聯(lián)系點東吉街道吉春社區(qū)投入8000余元改善辦公條件,維修辦公樓,投入2萬元幫助東吉街道建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)中心。為實現(xiàn)資源共享,同步推進(jìn)的工作目標(biāo),為縣區(qū)審計局配備了13萬余元的辦公設(shè)備。
創(chuàng)新活動載體,探索長效機(jī)制
一年來,審計局黨組始終把精神文明建設(shè)工作與開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)、審計業(yè)務(wù)實踐、干部隊伍建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)等多項工作緊密結(jié)合起來,已經(jīng)達(dá)成了全局上下的一個共識,已經(jīng)初步形成了一種常態(tài)工作機(jī)制。
(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)機(jī)制。為確保創(chuàng)建活動取得實效,按照年初確定的領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工,一把手負(fù)總責(zé),定期調(diào)度全局精神文明創(chuàng)建工作開展情況;其它領(lǐng)導(dǎo)成員具體抓,結(jié)合分管科室的工作任務(wù),特別是針對“五個一”活動的目標(biāo)要求,切實將審計業(yè)務(wù)工作開展到哪里,精神文明創(chuàng)建活動就落實到哪兒里。例如,今年年初,市審計結(jié)合落實市委提出的“進(jìn)千家、走萬戶、聽民情、解民憂”活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分頭包保責(zé)任戶的同時,又各自行安排包保一戶貧困黨員、一個基層落后村部和一個軟弱渙散基礎(chǔ)黨組織,不僅在資金和物資上進(jìn)行投入,而且在送人才、送項目、送信息、送科技等方面進(jìn)行了幫扶,為全局干部學(xué)習(xí)起到了較好的導(dǎo)向作用。
。ǘ┙⑼晟屏逃酱贆C(jī)制。局黨組既把廉政建設(shè)工作做為審計監(jiān)督工作的一條生命線,又當(dāng)成精神文明創(chuàng)建活動的一項重要內(nèi)容。在抓好自身廉潔自律的同時,嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)制,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審計“八不準(zhǔn)”和《遼源市審計局黨組關(guān)于貫徹落實的實施辦法》等20余項制度,為審計工作設(shè)定了高壓線。多次請市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)以實案上廉政教育課,組織全局干部專程到省監(jiān)獄警示教育基地現(xiàn)場接受警示教育。為了促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,實行了審計公開制度,即實行審計前公示、審計全過程公開、審計紀(jì)律全公開,審計結(jié)果公告制度,使審計全過程都置于陽光之下。按照省廳要求,扎實開展了“查風(fēng)險、定制度、促廉審”專項活動,我們的經(jīng)驗作法,得到了市紀(jì)委的充分肯定,在《遼源日報》進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。將人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士聘為廉政監(jiān)督員,定期召開廉政監(jiān)督員座談會,廣泛聽取和反饋對廉政建設(shè)的意見和建議。通過抓廉政建設(shè),使全局干部牢固筑起拒腐防變的思想道德防線,自覺遵守廉政紀(jì)律,維護(hù)集體榮譽(yù),近年來全局沒有發(fā)生一起干部違法違紀(jì)案件。
(三)建立完善素質(zhì)提升機(jī)制。全局上下已經(jīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)做履職盡責(zé)的一種需要、一種責(zé)任,圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型隊伍,通過聘請專家教授作專題講座、參加審計署高層培訓(xùn),不斷提高審計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì);通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化和職業(yè)道德講座培訓(xùn),不斷提高審計干部的禮儀規(guī)范;通過上黨課、重溫共產(chǎn)黨員誓詞,進(jìn)一步筑牢宗旨觀念和理想信念;通過參加紅歌演唱會、體育賽事、登山活動、體驗軍營生活,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊精神;通過參觀大屠殺紀(jì)念館、祭掃烈士墓、慰問老紅軍,更加激發(fā)了全局干部熱愛祖國、熱愛人民、努力工作、無私奉獻(xiàn)的熱情。
注重成果轉(zhuǎn)化,打造審計品牌
他們始終把握好精神文明創(chuàng)建工作絕不留于形式,絕不搞表面文章的基本原則,提出不僅要把這項活動緊密融入日常工作中,更要轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作上層次、上水平的內(nèi)在動力,并逐步形成具有遼源審計工作特色的品牌工程。
一是打造審計教育品牌。近兩年來,始終注重寓教育于活動之中,把每周五定為“學(xué)習(xí)日”,以“每周一課”的形式,分別組織了黨的十七大解讀講座、學(xué)習(xí)十七大精神研討會、審計業(yè)務(wù)論談、A0和0A計算機(jī)審計軟件操作等一系列實用講座,鼓勵支持審計干部參加相關(guān)部門各類培訓(xùn)交流,開展主題突出、特色鮮明的系列文化教育活動,形成了濃厚的文化教育氛圍。干部職工都把學(xué)習(xí)教育活動當(dāng)作一種需求、一種責(zé)任,在活動中不但學(xué)到了真知,還達(dá)到了自我完善、自我提升的目的。據(jù)統(tǒng)計,截止到11月末,局機(jī)關(guān)已在國家級報紙、雜志和網(wǎng)站發(fā)表信息70余篇次,去年“AO”專家經(jīng)驗獲得國家審計署信息化二等獎,連續(xù)四年被省審計廳評為信息宣傳工作先進(jìn)單位。
二是打造審計工作品牌。把“審計工作規(guī)范化、審計方法科學(xué)化、審計手段現(xiàn)代化、審計成果優(yōu)質(zhì)化、審計隊伍職業(yè)化”視為工作目標(biāo)。在全體審計干部中倡導(dǎo)以“不要讓各項工作在我這里耽誤,不要讓細(xì)節(jié)差錯在我這里發(fā)生,不要讓審計機(jī)密在我這里泄露,不要讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),不要讓機(jī)關(guān)形象在我這里受損”為主要內(nèi)容的“五不要”工作原則,提高了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、質(zhì)量型、規(guī)范型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
三是打造審計管理品牌。在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的過程中,他們把規(guī)范管理、科學(xué)管理列為重要內(nèi)容,堅持用制度“管人、管事”,制定一套完整、規(guī)范、詳細(xì)的規(guī)章制度,形成了用文化引領(lǐng)管理、用科學(xué)促進(jìn)管理的干部管理新模式。讓制度規(guī)范每件事、每個人,把遇事問領(lǐng)導(dǎo),變成遇事找制度,由過去的“人管人”,變成“制度管人”,有效提高審計機(jī)關(guān)的執(zhí)政水平。幾年來,先后制定和完善了《遼源市審計局黨組會議制度》、《遼源市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《遼源市審計局審計“八不準(zhǔn)”》等四十余項制度,并將把其印制成合訂小冊子,發(fā)到每位審計人員手中,督促干部依法審計、文明審計、廉潔審計。
目前,遼源市審計局精神文明創(chuàng)建活動與審計工作互促互進(jìn)的新思路、新舉措,已經(jīng)成效顯著。探索出了一條具有遼源特色、向現(xiàn)代審計邁進(jìn)的新路子,一舉改變了遼源審計過去默默無聞的局面,總結(jié)推廣的“三位一體”“四個結(jié)合”的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在全省、及至全國都有一定的影響。在促進(jìn)規(guī)范財政財務(wù)管理、提高財政資金和公共資源的使用效益、完善投資管理體制、促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)等方面,都為審計同行提供了可以借鑒的經(jīng)驗。2008年,市審計局榮獲全省審計系統(tǒng)信息化建設(shè)示范先進(jìn)單位稱號,被市委評為2008年度至2009年度“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)單位,審計局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委、市政府選樹為“勤政廉政領(lǐng)導(dǎo)班子”典型;2009年,市審計局被市委、市政府評為全市勞動模范單位,被吉林省委、省政府授予全省勞動模范集體稱號,被省政府授予公務(wù)員滿意集體稱號,被省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為2007至2009年度吉林省精神文明建設(shè)先進(jìn)集體,局長曹莉同志被評為2007年至2009年度吉林省精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者,同時被國家審計署評為全國審計系統(tǒng)先進(jìn)工作者。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中被市委評為先進(jìn)單位,連續(xù)三年被機(jī)關(guān)工委評為“優(yōu)秀基層黨組織”。機(jī)關(guān)黨支部被市委組織部評為“五好黨支部”,連續(xù)四年被評為先進(jìn)基層黨組織。
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